时间: 2022-07-22 17:31:16 来源:北纬网
7月21日,雅安中院、汉源县法院联合在汉源县九襄镇开展首例反向修复活动,探索修复性司法新路径,以司法手段,筑牢耕地安全、粮食安全、生物安全司法防线。全国人大代表毛珍芳、省人大代表胡友照等代表委员受邀参加。
活动中,雅安中院、汉源县法院在九襄镇人民政府设立“司法实践基地反向修复示范点”,由雅安中院授“反向修复示范点”牌子。授牌仪式后,在汉源县九襄镇周家村“司法实践基地反向修复示范田”开展反向修复活动,按照《关于外来入侵生物福寿螺防控灭除工作方案》对200余亩稻田中的入侵动物福寿螺进行防治。通过防治,共捕获福寿螺100斤左右,并将捕获福寿螺移交汉源县农业农村局进行无害化处置。
习近平总书记指出“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基”。为贯彻落实耕地保护要求,雅安法院聚焦耕地安全、粮食安全、生物安全开展司法修复活动。 在发现汉源县九襄镇周家村耕地内发生福寿螺入侵后,创新开展反向修复,统筹司法、行政、社会力量,制定防控灭除方案,组织拨付生态损害赔偿金,在汉源县九襄镇周家村反向修复示范田集中清理入侵生物福寿螺活动,切实保障耕地耕种能力,防治水稻危害,确保秋粮丰收,筑牢耕地保护、粮食安全司法防线。
据悉,正向修复,是针对生态环境受损情况,按照生态环境所需,及时进行生态补足,简而言之,就是生态环境需要什么,就补充什么。常见手段有补栽补种、增殖放流、动物救助等,如树木被砍伐便补种树木,鱼类被捕捞便增殖放流鱼苗。反向修复,是指消除生态环境中的有害物质和危险,如消除入侵生物、盐碱地治理等,简而言之就是生态环境不需要什么,就消除什么。
现场:
多方力量灭杀福寿螺
反向修复构建耕地粮食安全“新防线”
福寿螺既是国家环保总局(2002)首批公布的入侵我国16种重大外来入侵生物之一。福寿螺具有抗逆性强、繁殖力高的特点,严重危害农业生产,破坏水域生态环境,威胁人体健康。相关统计表明,受“螺灾”影响的稻田,平均每亩减产5%~10%,受害特别严重的稻田减产达30%~50%。
“福寿螺和田螺怎么区别呢?福寿螺比田螺个头更大,它的卵是粉色的……”7月21日,炎炎夏日,在九襄镇周家村,汉源县农业农村局的工作人员为大家讲解食用田螺与福寿螺的区别,重点讲了福寿螺的危害与防治技术。
随后,在绿油油的稻田里,戴着草帽,提着彩色水桶的法院干警、社区矫正人员、农业农村局工作人员、乡镇村组干部、村民,几人一组,在稻田间,在田埂上,在沟渠边,戴上手套直接用手捡,或者用手钳夹。
“这里沟渠挺多的。”“扒开稻穗根部,就能看到很多福寿螺。”顶着烈日,穿梭在稻田间消灭福寿螺的队伍成为了夏日最美的风景。活动结束时,大家都“满载而归”。村民柳宗其的桶里捡拾了小半桶福寿螺,虽然大汗淋漓,但是能够灭杀福寿螺,保护粮食,他累并快乐着,希望以后法院举办更多这样的活动,确保粮食不减产。
“特别感谢法院、农业农村局对村上的关心。由于福寿螺的泛滥,让村上的粮食减产。每年种水稻时,村民因福寿螺划伤脚的也有不少。”周家村村委会主任陈敬平同样参与到当日灭杀福寿螺的工作中,他为法院开展这样的活动点赞,希望活动的开展能够切实防控好福寿螺泛滥,进一步保护好粮食安全,更好提高老百姓种粮食的积极性,促进粮食增收。
“今天开展反向修复工作,是一项很有现实意义的创新工作,能够防护灭除福寿螺等入侵动植物,保护我们耕地不受破坏,确保我们的粮食安全,让老百姓端牢饭碗。”全国人大代表毛珍芳当日应邀参与此活动,她表示,雅安市作为“天府之肺 熊猫故乡”“动植物基因库”,生态本底优厚,在环资资源保护这块显得尤为重要。近年来雅安法院不断探索修复性的司法工作,发出了全省首份补栽补种令,首创碳汇修复模式,做好司法修复工作。今天又开展反向修复活动,希望雅安法院能够把反向修复工作深入开展,作为人大代表她也将做好反向修复的宣传工作。
首创:
敢于吃“第一只螃蟹” 雅安法院首创“反向修复”新理念
作为长江上游重要生态屏障,四川省构建了“四区八带多点”生态安全格局。雅安所在的“岷江-大渡河”流域和大熊猫国家公园雅安片区是“八带”和“多点”中的重要组成部分,生态地位十分突出。为守护绿色生态本底,厚植绿色司法理念,雅安法院不断开拓探索“补栽补种”“增殖放流”“碳汇”修复等修复工作,切实修复生态环境。
雅安中院相关负责人介绍,实践中发现,通过传统修复能正向保护生态环境,但并非修复的全能手段。外来物种入侵的发生,将对当地生物群落结构稳定性、遗传多样性造成影响,破坏当地生态平衡,亟需开展反向修复,对外来入侵物种进行防控灭除。
为切实保护生物多样性、维护生态系统原真性、完整性,雅安法院敢于吃“第一只螃蟹”,首创“反向修复”新理念,探索反向修复新路径,切实守护绿水青山、护育本土生物。
此次设立的“反向修复示范点”、“反向修复示范田”系为开展反向修复专门设立的示范点,是专门用于开展入侵动植物防控灭除的示范点,在“反向修复示范点”、“反向修复示范田”范围内,除特殊情况,将不再开展补栽补种、增殖放流等正向修复。
反向修复示范点的设立,是司法实践基地建设的新探索,使人民法院在基地建设中不再囿于“补栽补种”“增殖放流”“动物救助”等范围,打开了司法实践基地建设新格局,拓宽了司法实践基地建设的内涵,使司法实践基地建设如鸟有双翼、车有双轮,赋予司法实践基地更深刻的现实意义。
如何开展好反向修复?
雅安中院统筹全市法院修复性司法工作,以基层法院府院联动、多元治理平台为依托,发生动植物入侵时,由当地乡镇政府向基层法院提出修复需求,基层法院审查后上报中级人民法院。中级人民法院收到修复需求后,及时组织当地乡镇政府、农业农村部门、基层法院和村组干部进行现场勘察,确定开展反向修复后,由乡镇政府按农业农村部门指导制定修复方案,中级法院根据修复方案,从生态损害赔偿金中组织资金拨付至乡镇政府,由乡镇政府组织反向修复工作,并由农业农村部门对修复效果进行验收。为确保反向修复资金使用到位,开展反向修复时,必须有不少于3名当地群众在场。
本网记者 李晓明
审稿:程普 白雨锶
责任编辑:夏天
来源:北纬网 日期: 2022-07-22 17:31:16
编辑:夏天
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