普法进校园

普法上街头

　　三月春光无限好，法治宣传正当时。

　　每年3月“法治宣传月”，我市相关部门都会深入各县区、乡镇，开展集中性法治宣传教育，让群众与法律“面对面”接触、“零距离”受益。

　　法治宣传教育是全面推进依法治国的长期性、基础性工作。自2010年以来，市司法局在每年3月，都会组织全市各部门开展“法治宣传月”活动。这项活动迄今坚持了10年，已经成为我市深入开展法治宣传教育，增进广大群众和社会各界了解法律法规，营造健康发展良好法治环境的重要途径。

　　今年，在全国文明城市创建过程中，我市将法治文化品牌建设作为创新法治宣传教育载体的重要手段，在全社会凝聚法治的价值共识，营造浓厚法治文化的环境，大力推进城市文明的法治化进程，以法治精神和民族美德培育文明公民、文明社区和文明城市，让法治外化为文明建设的制度成果，内化为文明行为的精神驱动，形成城市文明制度建设的创新成效，把文明的短期效果变成长期效应。

　　开展法治宣传

　　点亮法治雅安建设文明之光

　　明媚春光下，我们的城市理想正在照进现实。

　　当前，我市创建全国文明城市进入攻坚阶段，法治阳光与文明之光交相辉映下，生机勃发的雅安已然开启新一轮奔跑。

　　3月11日，听说市总工会有场法治宣传活动，市区育才路社区居民陈明红急急忙忙往现场赶。一个多小时的宣传和文艺活动结束，陈明红连连称赞：“这种活动好，生动形象、贴近群众，普法效果好！”

　　这次活动是由市司法局联合市妇联、市总工会等单位开展的以“建设法治雅安·巾帼在行动”为主题的妇女维权法律援助志愿宣传活动。活动量身为广大妇女提供法律咨询服务，并积极引导大家增强运用法律知识维护自身合法权益的意识。　

　　育才路社区属于老社区，老年居民多。生活中，大家遇到相关的法律问题时，常常不知道找谁帮忙。“一直都觉得律师离自己的生活很遥远，请律师收费还很贵，没想到现在这么方便就解决了。”罗女士前来咨询一桩邻里纠纷问题，得到了司法工作者的解答后，满意地说。

　　现场，司法工作者还通过通俗易懂的案例，使居民接受了一次深刻的法律知识洗礼。

　　每年3月“法治宣传月”，我市都会结合“谁执法谁普法”普法责任制，重点围绕三八妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“世界水日、中国水周”、植树节、世界森林日等时间节点，宣传相关法律法规。以群众需求为导向，积极回应群众关切，开展菜单式普法和以案释法，推动执法与普法有机融合。

　　3月5日凌晨，农民工返岗列车停靠广州站。55岁的汉源农民工付亮走下车，两手分别提着一桶坛坛肉和一袋申请法律援助的宣传材料。

　　“这是最有家乡味的东西。”付亮说，他要把坛坛肉带给没回家的工友们尝尝，把家乡的政策给老乡们讲讲。

　　“在外务工最怕遇到工资被拖欠的问题。”付亮自2013年开始在广州打工，“两年前遇到过拖欠农民工工资的情况，当时不知道用法律手段来维护自己的权益，心情一度非常低落。

　　今年春节，参加了汉源县举办的2019年“遵法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务宣传活动后，付亮了解了一些关于拖欠农民工工资怎么解决、找谁解决等方面的问题，他认为非常有用。

　　受益的还有许多像付亮一样在外务工的劳动者。为了提高此次法律服务宣传活动的影响力，活动现场不仅发放了涉及农民工权益保护、扫黑除恶、环境保护及支持民营企业发展的相关宣传资料，还专门开设了法律咨询窗口，免费面对面为农民工提供法律咨询服务。活动受到了广大农民工的积极响应。

　　“汉源县外出务工人员多，利用春节期间农民工返乡的时机开展类似的法治宣传活动，很有必要，也很有用。”活动获得不少农民工的点赞。

　　其实，诸如此类的司法惠民实例在雅安很普遍。法律援助、纠纷调解、爱心帮扶……项项务实之举，向群众传递着法治惠民的温暖。

　　打造法治品牌

　　提升法治宣传教育社会影响力

　　法治文化重在建设、贵在落地，难在普及、深入和长效。因此，只有坚持不懈地开展面向基层、面向群众的法治宣传教育活动，以润物细无声的方式以文化人，引导群众增强厉行法治的积极性和主动性，从日常点滴做起、从自身言行做起，做到法德并举，才能让每一名群众成为法治建设的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。这一点，在我市经开区有着充分体现。

　　“法治宣传及时、到位，解答了我对扫黑除恶的疑问。”今年春节前夕，市公安局经开区分局组织经开区扫黑办、禁毒办、反恐办在辖区开展扫黑除恶、禁毒、反暴恐集中宣传活动。

　　在瓦窑安置点外，民警向辖区居民宣讲相关法律法规、防范办法与举报渠道，号召大家积极举报各类违法行为，自觉加入到与黑恶势力作斗争的行动中来。不少居民在听完民警的宣讲后，对扫黑除恶有了进一步的认识。

　　四川建安工业有限责任公司、四川高铭科技有限公司等企业在春节期间没有停产。民警借此通过典型案例、通俗易懂的语言，向企业职工进行普法宣传。宣传内容以宪法知识为主，同时还涉及劳动合同法、婚姻法、刑法等。企业职工也借此机会向民警咨询了日常生活中遇到的法律问题。

　　活动的开展不仅提高了企业管理人员和职工对安全生产工作重要性的认识，还有利于企业依法依规履行安全生产职责，实现科学发展。

　　……

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。

　　经开区、名山区、雨城区、石棉县、荥经县、宝兴县……随着“七五”普法工作的启动，我市各县区不断创新形式，抓住重点，分类施教，提高法治宣传教育的针对性和实效性，让法治意识根植人心，守法光荣、违法可耻的氛围正在形成。

　　在生活中遭遇物权纠纷怎么维权？公司欠薪或家庭财产分割等涉法问题如何解决？石棉县的做法是构建“法律援助1小时服务圈”，为群众把脉开良方。

　　石棉县成立了1个法律援助中心、23个法律援助工作站、100个法律援助联络点，全面构建县、乡、村三级法律援助网络，确保每一名需要法律援助的群众在1小时内找到相应的法律服务机构。

　　同时，开通涉灾案件、公证法律援助绿色通道，免去申请条件审查、减免公证费用，为涉灾困难群众提供法律咨询、诉讼代理、公证法律服务，深入开展春节期间农民工讨薪法律援助。

　　在法律服务“提质量”中，石棉县着重强化案件质量监管，及时提出整改要求，提高办案质量和水平，并深化法律顾问制度，推荐法律人员担任众多企业、单位法律顾问，定期开展“法律体检”，收到了良好的社会效果。

　　“法治意识和法律素养不会自发产生，必须通过灌输。”我市在推进依法治市工作之初，对此便有深刻认识。为此，市委始终坚持把法治宣传教育作为提高全民法律素质的一项基础性工作来抓。

　　在抓紧推进依法治市各项工作的同时，如何才能把法治宣传教育落到实处？

　　答案是创新载体，打造普法宣传阵地；用足用好平台载体，突破重点领域；建立健全法治宣传教育机制。

　　市司法局相关负责人表示，在实际工作中，相关部门主动借助网络媒体等平台，做好线下线上的普法宣传，向广大群众提供免费法律咨询服务；把握重要节点、用好公益广告资源，让法治文化符号密布社会空间；突出基层组织作用，做好政策宣讲、劳动维权、环境保护等重点领域的普法志愿服务；整合政府部门法律顾问、法官、检察官、法律服务工作者、基层“五老”人员等资源，持续广泛开展法治讲座等普法服务……

　　“全体起立，请审判长、审判员入庭就座。”伴随着一声响亮的法槌声，去年5月，一场由中学生普法志愿者扮演庭审角色的模拟法庭庭审活动在雨城区第二中学上演。

　　这是由省人民检察院、市人民检察院、雨城区人民检察院三级检察机关联合举办的以“关爱祖国未来  擦亮未检品牌”为主题的检察开放日活动的系列活动之一。

　　本次模拟庭审由学生分别饰演“审判长”“审判员”“书记员”“公诉人”“辩护人”“被告人”及“法警”等角色。同学们完整演绎了一个涉及校园欺凌的寻衅滋事案件的庭审过程。

　　依托辖区学校优势，去年，市检察院创新推出中学生模拟法庭，采取打造一个案例、邀请一批专家、选出一支志愿者、开展一场模拟法庭的形式，真实再现审判过程。采取“菜单式”普法服务，实现了法治宣传的双向互动，拓展了普法覆盖面，增强了群众的法治意识，引导全市群众知法、懂法、守法、用法。因而，校园“模拟庭审”成为法律实践性教学的重要方式，也成为了生动直观的普法宣传手段。

　　时间回到去年11月12日，市区星贝幼儿园一教室内传出阵阵讲课声。“小朋友们不要轻信陌生人的甜言蜜语，不要把家里的情况或‘秘密’告诉对方，不要跟陌生人攀谈……”雨城区人民检察院检察官细致入微的讲述，赢得了孩子们热烈的掌声。

　　这是雨城区人民检察院“未雨情”工作室对学校广大师生进行法治教育和创建文明城市建设宣传的一个“切片”。

　　当天，在校园内，“未雨情”工作室的检察官在防拐骗游戏环节，针对孩子们在游戏中暴露出的问题，通过动画片、图片等形式，详细讲解了防骗的知识和法律常识。活动现场，检察官不仅阐述了文明城市建设的意义，还通过动画片的形式，强调了在创建文明城市中，每个人要从点滴小事做起，激起了大家为创建文明城市出力的热情。

　　“办案多年，经常到基层作报告、宣讲，好久没有看到孩子们那么热情参与的场面了。”此次活动的讲师之一，雨城区人民检察院未成年人刑事检察科科长郭城说，法治宣传进校园，正是因为形象生动的“互动式、体验式”法治教育和宣传活动，所以才更吸引眼球。

　　近年来，我市深入推进“法律进学校”，在中小学设立法治知识课程。充分利用第二课堂和社会实践，组织开展中小学“宪法晨读”“宪法主题班会”和征文、演讲等活动，开展禁毒、预防校园欺凌等专项法治宣传活动，积极利用青少年法治教育基地，开展宪法法律宣传教育，增强青少年的规则意识，培养青少年的法治信仰。

　　最磅礴的书写，源于精神；最执着的追求，始自信心。

　　近年来，我市将法治文化品牌建设作为创新法治宣传教育载体的重要手段，在综合运用全媒体，持续办好“以案说法”栏目、《法治雅安》特刊、法治雅安网页、“法治雅安”微信公众号的基础上，组织开展了“法治微电影”大赛、“法治脱口秀”等多项法治文化建设活动，将法治知识以更接地气的方式送到千家万户，将法治思维在润物无声中得以构建。同时，积极对接中央、省级主流媒体，策划重要专题和特色亮点报道，提升法治雅安品牌效应，创新了“模拟庭审、法援服务圈、农民夜校、百姓看法”等法治文化品牌，营造了浓厚的法治宣传氛围，提升了法治宣传教育的社会影响力，走出了一条具有雅安特色的法治宣传新路。

　　推进法治+德治

　　凝聚推动雅安振兴发展的“精气神”

　　文明引领法治，法治植根文明。

　　城市和社会治理中，法治与德治就如车之两轮、鸟之双翼，不可偏废。

　　社会主义核心价值观融入中国特色社会主义法律体系，通过法律和政策向社会传导正确价值取向，在全社会，凝聚起建设中国特色社会主义事业的“精气神”，凝聚起奋力推动雅安振兴发展的“精气神”。

　　法安天下，德润人心。

　　党的十八大以来，市委、市政府高度重视法治建设，始终坚持把全面依法治市作为事关全局的战略性任务和系统工程来抓，牢固树立“工作推进、法治先行”的理念，并确立“尚法为雅·善治为安”的法治雅安品牌，将法治建设作为提升城市软实力、增加群众幸福感的品牌工程来打造。不断提高全社会的法治意识和道德自觉，各方面工作呈现向上向好的发展态势。

　　政府带头讲法，百姓自觉用法，从中央出台八项规定，到开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育……“关键少数”带头走正路扬正气，发挥上行下效的带动效应。

　　越是爬陡坡的关键节点，越需要凝聚最为广泛的法治思想共识，构筑最为坚实的法治精神支撑。

　　今年3月“法治宣传月”，我市在总结往年经验的基础上，立足全局，创新理念，通过宣传月这个平台，对新时代背景下如何加强法治宣传教育进行了探索和实践。

　　——深入宣传新修订宪法和中国特色社会主义法律体系。突出学习宣传新修订宪法基本原则和基本精神，学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，学习宣传国家基本政治经济制度。学习习近平在全面依法治国委员会两次会议上的重要讲话精神。

　　——深入宣传促进经济发展、保障改善民生的法律法规。加强社会主义市场经济、农村基本经营制度、脱贫攻坚、环境和生态保护、节能减排、发展低碳经济等方面的法律法规学习宣传，促进雅安经济平稳较快发展。加大民营企业法治宣传，深入推进“法律进企业、进商会、进工商联”活动，深入商会、民营企业开展法治宣传培训和法律服务。加大劳动用工、征地拆迁、教育医疗、安全生产、交通运输等领域的法治宣传，化解矛盾，服务民生、维护民利，促进社会和谐。

　　——学习宣传社会管理的法律法规。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕我市建设绿色发展示范市开展形式多样、各具特色的法治宣传教育主题活动。加强重点对象、重点领域法治宣传，做好老人妇女儿童权益保护、预防未成年人犯罪、消费者权益保护等相关法律法规的学习宣传，引导公民依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。

　　——深入开展助推乡村振兴系列法治宣传活动。积极组织机关干部深入基层开展法治教育，引导基层群众利用法治文化广场、法治图书室、农民夜校等法治宣传阵地开展法治文化活动，宣传与乡村振兴相关的法律法规及《雅安市青衣江流域水环境保护条例》等地方法规，在全社会强化尊法、守法、用法，依法维护权益、自觉履行义务，共同营造良好的法治氛围，助力乡村振兴。

　　——学习宣传机构改革相关法律法规和政策。以全市机构改革为契机，结合各部门工作职能，大力学习宣传与本部门有关的法律法规，着力提升广大干部群众对机关工作职能及相关法律知识的认识。

　　当下，我市将持续深入推进法治宣传教育和道德建设，不断提高全民法治意识和道德自觉，带动群众发自内心信仰和崇敬宪法法律，树立良好道德风尚，共同开创全面依法治市的新局面，共同描绘雅安思想道德建设的新图景。

　　我们的城市，将在法治的阳光下见证文明的成长与壮大，在法治的笔墨中挥就大写的文明。

　　雅安日报/北纬网记者  石雨川