12日，本报刊发《小区广告收益不该是笔糊涂账》一文，引起众多市民共鸣，不少市民致电本报，讲述所在小区广告扎堆，广告收益未公开的现状。

　　15日，记者走访发现，不少小区内商业广告随处可见：有的在小区步道两侧，有的在电梯间或电梯轿厢里，有的甚至在车库出入口起落杆上。

　　对此，法律人士表示，按照相关法律法规，小区公用部分广告收入理应由业主决定如何支配，并及时公示收支情况。

　　业主

　　小区广告扎堆 业主提出质疑

　　“刚搬进小区的时候，小区内的广告很少，但最近两年，不仅楼道电梯外墙上安装了广告屏幕，就连电梯轿厢里也挂满了广告牌。”家住市区某小区的周祥华说，他所居住的小区除了电梯门没挂，其余的三面都挂上了广告牌，而且广告每隔一段时间就换一次。

　　除了电梯广告充斥眼球，部分小区内的灯箱、立柱旁也挂上了广告牌。这些广告以家教、装修、买房、招聘类居多，而关于文明、诚信等传统美德的公益广告偶尔也有，但是数量很少。

　　市区姚桥新区一个建成不久的小区内，广告板在小区步行道两侧扎堆出现。采访中，大多数业主并不清楚小区广告板的管理者是谁，也表示不清楚是否侵犯了自身权益，只有少部分业主提出了质疑。

　　“小区内的这些位置都是业主共有的，装广告板不应该由我们说了算么?到底是谁做了主?”去年刚买房的陈女士说。而市民李延林也有类似的质疑，他的女儿上小学四年级，每次接女儿放学回家，走进电梯后女儿会盯着广告牌上的成人保健品广告看半天，然后指着广告牌内容问一些十分尴尬的问题，这让他很无奈。

　　物业

　　广告收益里埋着一笔“隐形”账

　　部分业主认为，小区内不是完全不能出现广告，但是对于广告的内容及商家，物业没有征求过业主们的意见，而且电梯等作为公摊面积，其广告获得的收益理应归全体业主所有，或与业主协商分配，并且及时公示每年的广告费收支情况。

　　对于业主的诉求，从事过小区广告位经营的小郑向记者道出了实情。“往往是物业公司把小区内的广告位承包给我们，我们和他们签订合同时，一般不会征求业主是否同意，而我们是渠道公司，是花钱拿广告位的。”小郑坦言，承包广告位的事情知道的人越少越好，只需跟小区物业的几个负责人商量好就行。

　　随后，记者以需要在小区内投放广告为由，电话联系了多个小区物业管理公司，均被告知广告投放要根据投放位置和投放时间进行收费。当问及投放广告是否征得小区业主委员会同意时，部分物业表示，广告投放是小区综合管理行为，无需征得所有业主同意。个别物业则直接挂断了电话。

　　记者从某小区的一名物业人员处了解到，该小区的电梯广告位已经承包给了一家广告公司，具体投放什么广告由广告公司决定，“但广告费收入其实不多”。

　　那么小区电梯中的广告位到底值多少钱?记者从市区一家广告公司了解到，该公司电梯轿厢框架刊的投放价格为每周每块298元，而小区其他地方广告投放费用依时间段、地点而定，弹性很大。

　　该负责人还透露，由于住户量、发展水平等各地不同，广告费用也千差万别。

　　建议

　　成立业主委员会 畅通信息渠道

　　“这些费用确实由我们来收取，但并非都进了个人腰包，主要还是用来弥补公共费用的不足。”一家物业公司的负责人表示。

　　那小区广告收入究竟该怎么支配?

　　市区某律师事务所冯康伟此前在接受记者采访时曾表示，小区内公用区域属于全体业主共有，将小区内公共区域改变作为商业用途使用应该提交业主大会讨论通过，而且小区公共区域的广告收入属于全体业主共有，物业企业作为全体业主的服务者应该公布收入的使用情况、支配情况及剩余存款，业主所得收益应该用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定进行使用。

　　冯康伟表示，业主可以要求物业服务企业定期公布公共收益部分的资金使用情况，如物业服务企业拒绝公布，可以提交业主大会，决定更换物业服务企业。

　　遗憾的是，记者在走访中发现，由于大部分业主委员会缺乏、相关监管权责不清等原因，由此类隐性收入导致的物业与业主之间的纠纷屡见不鲜。

　　“没有多少物业公司愿意账目公示。”一家大型物业公司的负责人坦言，不少进行了公示的物业公司只是走走过场而已，而且大部分业主并不知道物业公司每年的收支情况需要公示。

　　“利用小区公共部位进行经营，其收益归全体业主所有，这个毋庸置疑。”业内人士认为，目前主要问题有两个，一个是物业在从事经营前，应当征得二分之一以上业主同意，程序上得合法;另一个是经营的收益应当公开，具体用项得合法，包括支付部分经营费用和分配给业主。但实践中，业主权益受到侵害时，因个人维权成本较高，大部分业主往往选择放弃维权。建议如果条件成熟，最好是成立业委会，来维护小区业主共同的合法权益。

　　业内人士表示，目前物业服务企业是业主大会聘请的服务全体业主的企业，很多人误把物业公司当作管理者，其实物业公司就是服务于广大业主的服务者，全体业主要树立一种观念，彼此畅通信息沟通渠道，不要把物业管理企业当成行政管理者。

　　雅安日报/北纬网记者 高小松