从2013年7月20日到现在，全市灾后恢复重建已经进行了两周年。

　　两年来，全市各级法院充分发挥司法审判职能作用，积极谋划，主动研判涉灾法律问题，审结了大量涉灾犯罪案件、调解了大量涉灾矛盾纠纷、提出了很多法律建议为灾后恢复重建的顺利推进提供了坚实的司法保障。

　　两年来，全市法院共受理各类案件48264件，审执结44592件，结案率92.4%。两级法院将司法公正、依法治理、深化改革等工作与雅安灾后恢复重建中心工作有机结合，在维护公平正义、推进重建攻坚，为雅安灾后恢复重建和后发追赶提供坚强司法保障中孜孜以求。

天全县人民法院巡回法庭审理案件　

   　全力化解纠纷

　　维护社会稳定

　　全市法院充分发挥职能作用，强化各类审判执行工作，坚持依法惩治犯罪与保障人权并重，严惩各类刑事犯罪，坚守法律底线，全力推进平安雅安建设，两年来全市法院审理刑事案件1933件2679人，为全市灾后恢复重建提供稳定的社会环境。

　　全市充分发挥民商事审判的引领作用，提前谋划，主动研判涉灾矛盾纠纷。

　　一方面强化涉灾纠纷法律适用问题、重大疑难案件的调研确保依法公正调处和审理涉灾案件，另一方面加强对矛盾纠纷的动态排查，及时梳理和归纳、对问题进行分类和分级处理，力求就近、便捷、迅速化解矛盾纠纷，使大量涉灾矛盾纠纷得以提前化解，真正起诉到法院的涉灾诉讼案件较小。

　　2015年6月，市中级人民法院成功调解一起纠纷多年的合伙企业案。早在2007年6月，冯某等二人系某电站合伙人，因工程款和分红等问题与电站发生纠纷，电站拒绝向二人分配利润，冯某二人于2011年5月向天全县人民法院起诉，请求电站向两人分配利润。之后，双方又因合伙协议等纠纷，在雅安中院和省法院产生诉讼。

　　案件进入二审后，为彻底解决纷争，市中级人民法院民二庭在深入分析案情，通过耐心细致的工作不断引导双方当事人权衡利弊，缩小差距。经过数月的努力，终于促成双方当事人达成一方退出合伙企业，一方支付相应补偿款为主要内容的协议。

　　这一案例只是地震发生后，全市法院全力化解矛盾纠纷的一个缩影。

　　灾后恢复重建两年来，全市法院充分依托“大调解”工作机制，力量下沉，关口前移，全力化解各类矛盾纠纷，2014年以来全市法院通过“大调解”工作体系调解各类纠纷15599件，其中立案调解6723件，委托调解3019件，确认调解协议1999件。

　　实行立案登记制

　　有案必立有诉必理

　　今年5月1日，法院立案制度改革正式启动，立案制度由以前的立案审查制改变为立案登记制。也就是说，实行立案登记制后，对起诉到法院的案件要做到有案必立、有诉必理。

　　5月4日，立案登记制实施后的第一个工作日。

　　孙先生一大早来到雨城区人民法院要求立案，与往常不同的是，立案庭工作人员在接收材料后，没有要求其等待立案审查通知，而是直接予以登记立案。

　　为让群众了解立案登记制，为群众提供良好的服务，雨城法院立案大厅早已为实施立案登记制做好了充分准备：醒目处有各项诉讼须知、风险提示、立案指南，设置了导诉台、绿色通道、诉讼服务台等便民设施，休息等候区备有各种诉讼常识的小册子，服务区有起诉状、各式立案样表和明确的填写要求。

　　和雨城区法院一样，全市两级法院通过前期组织学习培训、把握精神、规范管理、增添措施、调整人员力量等方式，对立案登记制的实施做了充分的准备。在立案登记制实施后，对当事人的起诉，一律接收诉状，当场登记立案，对提交的材料不符合形式要件的，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。

　　5月1日以来两个月时间，仅市中级人民法院就立案412件，比去年同期增加112件，增长42%。

　　开展阳光司法

　　实现司法公正

　　司法公正，一直是社会各界关注的焦点。如何让群众在每一起案件中都感受到公平正义?全市法院力求通过司法公开、打造阳光司法。

　　2014年10月28日上午9点，市中级人民法院对2014年4月发生的一起杀人案进行了一审开庭审理。为推进司法公开，市中级人民法院新浪官方微博全程直播本案庭审，这是市中级人民法院首次采用新媒体直播庭审。

　　在当天庭审过程中，市中级人民法院官方微博共发出近60条消息，直播了公诉、辩论、举证等庭审全过程，在网民中引起强烈反响。直播过程中，网民阅读量达到7100余人次，有140人次参与了讨论。

　　这一起的案件通过微博直播，也开启了全市两级法院通过新媒体推进司法公开的创新。荥经县人民法院官方微博直播一起涉嫌非法买卖枪支案件的庭审，名山区人民法院官方微博全程直播一起非法采伐国家重点保护植物一案;汉源县人民法院首次通过新浪官方微博直播巨某某涉嫌盗窃一案……一起起案件庭审通过互联网渠道及时对外公布，使群众对法院审判工作的认知进一步增强，对法院公平公正审理案件有了更深入地认识。

　　其实，除了微博直播庭审，法院在开展阳光司法、实现司法公正中还有众多举措。

　　目前，全市法院裁判文书公开、执行信息公开、审判流程公开“三大平台”建设基本完成。截至2015年上半年，全市法院通过中国裁判文书网共公开裁判文书8583份，年底将实现应当上网的裁判文书100%上网;执行信息公开平台的建成，以及执行指挥中心和对老赖的公开曝光和威慑机制，将在很大程度上解决执行难问题。仅2015年上半年，全市法院通过官方微博直播庭审共24件，对推进立案登记制和贯彻新《行政诉讼法》的相关情况召开新闻发布会。今后，全市法院除了进一步强化诉讼服务中心的便民利民功能外，还将开展远程立案、远程查询、远程接访等便民措施，让司法公正看得见摸得着。

　　贯彻新《行政诉讼法》

　　深化依法治市

　　同样在5月1日起实施的，还有新《行政诉讼法》。新《行政诉讼法》在受案范围、复议机关作为被告、可跨区域管辖、行政首长出庭等方面亮点突出。

　　就在新《行政诉讼法》实施前，我市贯彻实施新修订《行政诉讼法》工作推进会召开，市中级人民法院与市政府建立了信息互通与共享、工作研判交流、司法建议及采纳反馈、行政诉讼快速反应、重大案件及重要事项协调“五项机制”。

　　为应对立案登记制实施后可能出现的诉讼高峰，两级法院多次与政府及行政执法部门沟通，派出法官讲解新《行政诉讼法》的立法精神和主要修改内容，政府及行政执法部门亦感受到必须依法行政、规范执法的压力，希望真正从源头切断矛盾纠纷的产生。

　　其实，在贯彻新《行政诉讼法》深化依法治市中，全市法院还做了很多工作。

　　全市法院始终将贯彻实施新《行政诉讼法》作为推进依法治市的重要载体，精心组织，提前分析研判，先后组织法官100余人次参加培训最高法院、省法院组织的学习培训，召开座谈会听取代表、委员、人民陪审员、律师代表等意见建议，发布《2014年度行政案件司法审查年度报告》。同时加强与市政府的沟通，建立了信息互通与共享、工作研判交流、司法建议及采纳反馈、行政诉讼快速反应、重大案件及重要事项协调“五项机制”。