作为唐山赴灾区的灾后重建专家组组长，为受灾群众建设“简易城市”，在川西大地上设计美丽的新城，将成为他今后的首要任务。 消毒得当不会有大疫

    “只要消毒得当，大灾之后不会有大疫”“唐山地震就是实例”“无一人死于瘟疫”，河北省地震工程研究中心主任和唐山市规划学会理事长苏幼坡说。

    苏幼坡是河北省地震工程研究中心主任和唐山市规划学会理事长，同时也是唐山大地震的幸存者。32年前，作为一名煤矿工人，他从废墟中自己爬出来，并于一天内掩埋了11名亲友。对他而言，汶川大地震，虽未亲历，但感同身受。

    “地震的救灾分为3个阶段：救援、恢复和重建。”苏幼坡说，目前救援人员正在汶川进行第一阶段的工作，就是尽一切可能搜索幸存者。

    在苏幼坡的记忆中，汶川地震救援的技术条件，远胜当年唐山地震的救援条件。“那时候根本没有生命探测仪，也没有搜救犬，连铁锹也是稀罕物”。苏幼坡说，当年的唐山人民最开始基本上是徒手进行挖掘和搜救。

    通过媒体报道，苏幼坡了解了灾区目前搜救幸存者的进展。他认为，虽然随着时间流逝，发现被困幸存者的可能越来越小，但生命的奇迹并不会消失。“在当年唐山的救援条件下，一名妇女在被困13天后获救，创造了一个纪录”，苏幼坡描述，这名创造奇迹的女子被困在一个狭小空间内，并无水和食物，但因无重物覆压，且有活动空间，所以坚持到了最后。

    大地震之后，苏幼坡研究了汶川地区的地形地貌，他指出，汶川地震的救援难题在于交通，“当地以山区居多，地势险峻，泥石流和塌方阻断了救援的生命线，而唐山地处平原，这一点在救援上占据优势”。

    对于目前灾区将发生大型疫情的传言，苏幼坡并不认同，“大灾之后不会有大疫，唐山地震就是实例”。

    唐山地震后，大量尸体横陈街头，救援人员只能草草就地掩埋，直到数月后才挖出，进行二次集中掩埋。当时，也曾有人担忧会否有大规模疫情发生。

    他说，最终无疫情发生的成果依赖于唐山地震后的大规模消毒，“天上飞机在喷洒消毒药品，地上由车辆喷洒消毒药品，喷不到的死角，由人背着喷洒器去喷”。

    资料显示，32年前的唐山劫后，24.2万人震亡，16万多人重伤，时值夏季，又逢雨季，但震后一个月城乡患病率降低到3%-5%，无一人死于瘟疫，唐山灾区传染病发病率还低于往年水平。

    彼时，唐山的天空上，4架飞机喷洒药物8天，出动141架次；地面上，31辆喷雾消毒车和1900余台喷雾器，喷洒药品，消灭病毒。

    “只要消毒得当，大灾之后不会有大疫”，苏幼坡说。

    灾后先建“简易城市”

    简易城市是一片大量受灾群众集中的避难所。对于心灵受到巨大创伤的受灾群众而言，避难所的意义就在于，“让他们感觉到，生活还在继续”。

    地震救援的第二阶段是恢复，即建立避难区域。苏幼坡称，避难区域即为“简易城市”。

    在苏幼坡的描述中，简易城市是一片大量受灾群众集中的避难所，这里包括简易学校、简易医院、简易商店甚至包括简易电影院。

    对于心灵受到巨大创伤的受灾群众而言，避难所的意义就在于，“让他们感觉到，生活还在继续”。

    苏幼坡说，对于受灾群众而言，地震刚刚发生后，受灾群众的心理往往关注于拯救亲友，灾难的滋味尚不及细细品味。简易城市的出现，给他们一个心理暗示，可以修复他们的心灵创伤。

    “首先一定要先建简易学校和简易医院”，苏幼坡说，学生可以恢复上课，伤员可以及时救治，就可以让生者觉得，生活与往常一样，尚在轨道之内。

    32年前的唐山，就修建了大量的简易城。当时唐山民谣有云，“登上凤凰山，放眼望唐山，遍地简易房，砖头压油毡”。苏幼坡说，当时的技术条件只能让受灾群众以油毡和废料搭建简易房，后期则用木桩和柳条搭建泥房，而现在的汶川，受灾群众则可以住进帐篷内。

    “帐篷也是应急之举。以唐山经验而言，地震之后的汶川可能发生的洪灾等次生灾害更为危险。”苏幼坡说。1933年8月发生在四川叠溪的大地震，山体滑坡后在蜗江中形成两道天然水坝和四个堰塞湖。据记载，地震时死亡500余人，而两个月后由于坝体垮塌，导致2万余人在洪水中丧生。

    苏幼坡说，四川地震灾区与岷江相邻，水库等设施也在地震中受损，进入雨季之后，灾民的简易房必须考虑到稳固等因素。

    “除了稳固外，还应考虑火灾。”苏幼坡说，唐山当时就发生过几次火灾，因此要建隔离带等防火措施。大量简易房形成的简易城市必须考虑防火、隐私、睡眠休息等因素。此外，简易城市必须具备如厕、洗浴等公共设施。而在未来，可以在简易城市的基础上，建设新城。

    从避难帐篷，到简易城市，再到建设新城，修建一座简易城市，对受灾群众而言，就是新建家园的起点。

    苏幼坡说，建成简易城市不会超过半年，春节之前肯定要建好。因为老百姓要过冬，还要过年。汶川也是如此，冬天之前肯定得给老百姓一个相对安稳的住处。而要恢复到震前水平，建设成新城预计需3年到5年。
考虑川西重建新城

    重建应避开地下的活动断裂带，减少地震的威胁，还节省原地重建所需的清理废墟的费用。“整个川西可以借机搞区域大规划。”

    在汶川灾后重建的时间表上，简易新城如何选址列在了首位。

    “中国有句古话叫触景伤情，但还有一句话叫故土难离。”苏幼坡认为，在四川灾区诸县的简易城市选址问题上，受灾群众往往希望原地建设家园，但该问题应从四川全盘来考虑。

    “第一种方案是原地重建，在废墟上重建家园”，这一种方式也是唐山的选择。苏幼坡说，这一种重建方式好处有二，一是可以节约国土用地，减少搬迁征地费用；二是从精神层面上可以告知世人，这个经受劫难的城市又重新屹立，可以鼓舞人心。

    而对汶川等地而言，苏幼坡认为这种方案并不合适。“因地制宜来考虑，汶川等地并无大型工业，经济主要以旅游和农业为主，城乡比较分散”，他称，唐山原地重建主要是因地处平原，而汶川等地原地重建就不如易地建设新城，

    对于将受灾群众迁至未受灾的大型城市的说法，苏幼坡持反对态度。他称，在大型城市设立受灾群众区，原住民和受灾群众之间将会产生心理隔阂，这种隔阂产生的系列问题将会随时间而凸现，不利于受灾群众心灵恢复。

    “第二方案，是在简易城市的基础上，建设一个美丽的新城。”他说，如果地质条件不好，重建就应避开地下的活动断裂带，减少地震的威胁，还节省原地重建所需的清理废墟的费用。

    苏幼坡称，建设新城是考虑到灾区对于新城的选址，苏幼坡称要从川西全盘来考虑，“整个川西都可以借机搞区域大规划，从国土资源、人口分布、产业结构等方面进行统筹考虑”。

    在苏幼坡的设想中，灾后重建的汶川等地，是一个综合工业、农业和旅游等资源的新型城区。

    “地震对逝者来说是苦难的，但地震之后，灾区重建可以说是一个新的机遇”，曾为重建唐山而拿起锹铲和格尺的苏幼坡，平静地说。

    32年的光阴一瞬而过，在他窗外，美丽的新唐山，阳光温暖，草木葱茏。

    建筑应先抗震后美观

    历劫之后，灾区的人民会注重建筑物的抗震性能。“我建议灾后学校房屋建设是要提高抗震烈度，比其他建筑要高”“先是抗震，然后才是美观”。

    “中国的抗震事业，唐山人民是功不可没的。唐山大地震最大的收获就是中国重视抗震了，汶川地震后会更重视的。”

    苏幼坡说，历劫之后，灾区的人民会注重建筑物的抗震性能。“先是抗震，然后才是美观”。唐山的房屋地震后，在抗震性能上按照8度设防的，而地震前是6度。

    按照抗震需求，灾区新城的建设，建筑物应“越简单、越规则”。苏幼坡称，这种形态和结构的建筑物，抗震性能优越。

    对于汶川地震中，大量学校发生垮塌，苏幼坡称，发生这种情况是因学校多为砖混结构，横墙较少，所以容易在地震中发生事故。

    苏幼坡是国家建设部标准组的成员，他称，在我国的中小学，在建筑时，要求的抗震性能较高，但在地方的实际建设中，往往达不到这个标准。目前，建设部正考虑，提高中小学校在建设中应达到的抗震标准。“我建议灾后学校房屋建设是要提高抗震烈度，比其他建筑要高”。

    苏幼坡所在的地震工程研究中心办公楼，由他一手设计。在大楼的楼体和地基之间，存在着一层厚约数十厘米的隔震垫。隔震垫由钢板和橡胶累积而成，可抗7.8级地震。这种建筑楼体和地基分离，地震到来之际，隔震垫动，但楼体不动。苏幼坡说，到达灾区后，如果条件允许，他将推广该设计。