钟进军
26日举行的北京市轨道交通路网票制票价听证会上,单一票制每人每次2元的调价方案得到多数听证代表的支持。其实,从舆论反馈可以观察到,大多数人对这一举措是持赞赏态度的。
听证会也释放出了一个积极信号,政府只要真心实意为百姓利益着想,就会得到百姓的理解和支持。一些政策方案出台时,充分吸取民意,让利益各方充分表达意见,保持公开、公正和透明,将有利于政策出台的程序正义和顺利推行。北京市今年在公交领域增加政府投入,关注民生的做法,得到了百姓的认可,无疑值得肯定。
其实,回顾近年来中央政府的政策导向和执政脉络,不难发现,民生问题不仅纳入了决策者的执政视野,而且正结合当前社会经济发展形势和财政能力,逐步采取措施,渐进实施。在今年的两会政府报告中,突出了涉及民生问题的内容,从百姓最关心、最直接、最现实的问题入手解决。譬如,取消农业税,推进新农村建设,免除农村义务教育阶段学杂费,在部分学校实施免费师范生制度以及推行新型农村合作医疗,医改反思,住房问题反思等,有些方面已经取得了明显效果,有些方面正在进一步完善。
中国自改革开放以来,以经济驱动为主导,带动了中国社会的整体发展和进步。为了让全体人民共享改革发展成果,及时解决发展中的一些问题,在财政收入增加的情况下,将更多的资金投入到民生领域,将有利于改革发展事业持续、健康、稳定发展。
利益的分配和调整有助于推动社会发展进步,同时也是引发社会矛盾的重要诱因,事关13亿多百姓切身利益的民生问题,决定了其调整的复杂性和艰巨性,不可不慎重。中国二十多年的改革成果有目共睹,当然在发展中暴露出的问题也不容忽视,中央对民生问题的关注,恰恰表明了敢于正视问题并力图加以解决的决心和勇气。
由于区域发展的不平衡,在社会发展过程中形成的不同阶层产生了各自的利益诉求,事关民生的政策出台,更需要在充分兼顾各方利益的基础上,增强细部操作的针对性和有效性。
增加民生投入,保障民生,改善民生的思路已经逐渐清晰,执行效果初显,这是应该肯定的,也是值得进一步期待的。政府由管理型向服务型角色转变既是市场经济和时代发展的需要,也是执政者自身因应形势的内在要求。
在社会发展的过程中,各阶层之间的利益冲突是不可避免的,在利益的调整中,如何确保社会公平与正义,是一个值得继续探索的课题。正是在中国这样一个有着特殊国情的国家,每一步的发展都来之不易,在“做蛋糕”和“分蛋糕”的过程中,其实更需要具有兼顾短期利益和长远利益的智慧,因为“如何走,走多快,走多远”是一个值得认真思考的问题。