6月9日，中央扶贫开发工作会议在北京闭幕。江泽民在会上发表重要讲话时指出，在我们党和政府的领导下，广泛动员全社会的力量，按照统一的部署，筹集巨额资金，有组织、有计划、大规模地长期开展扶贫开发，这在世界上也是独一无二的。我国绝大多数贫困地区解决了几千年没有解决的温饱问题这个事实，无可辩驳地说明，我国的社会主义制度具有巨大的优越性，是彻底消除贫困的根本制度保障。

    江泽民说，我们进行的规模空前的扶贫开发，有力地促进了国民经济的协调发展和社会的安定团结。如果不能逐步消除贫困，一个国家就难以长期保持社会稳定；没有稳定，根本谈不上经济和社会发展。我国的贫困县，大多分布在我国的民族地区和边疆地区。民族地区、边疆地区的稳定发展，对加强民族团结、巩固边防、维护国家统一十分紧要。经过多年的扶贫开发，民族地区、边疆地区的经济建设有了长足的发展，人民生活有了明显改善，社会面貌发生了重大变化，这是我们加强全国各民族大团结、维护边疆安定的重要基础。

    江泽民在讲到确保实现八七扶贫攻坚的战略目标时说，到2000年基本解决农村贫困人口的温饱问题，这是我们党和政府向全国人民作出的庄严承诺。这个战略目标必须实现，也完全有条件实现。实现这个战略目标，标志着中国人民将在新的发展起点上进入新世纪。我们也应清醒地看到，目前尚未解决温饱问题的农村贫困人口还有4200万。现有的贫困人口大多数分布在地域偏远、交通闭塞、资源匮乏、生态环境极其恶劣的地方。解决这部分贫困人口的温饱问题，是扶贫工作中最难啃的硬骨头。今后两年，每年要力争解决1000万左右贫困人口的温饱问题，难度是很大的。扶贫开发已进入最艰难的攻坚阶段。不论今后两年的扶贫攻坚任务有多么艰巨，全党全国都要同心协力啃下这块硬骨头。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。各级领导干部必须始终想人民之所想，急人民之所急。当前，农村贫困人口最盼望最着急的就是吃饱穿暖，进而过上比较富裕的日子。帮助贫困人口实现这个愿望，是党的为人民服务宗旨的最实际的体现。全党同志都要从坚持党的宗旨的高度来认识这个问题，都要把解决最后这部分贫困人口的温饱问题作为一项重大的政治任务，义不容辞地完成好。

    6月11日，中共中央举办1999年第一次法制讲座，题目是《依法保障和促进农村的改革、发展与稳定》。中共中央总书记江泽民主持讲座并作重要讲话。他指出，在进行社会主义现代化建设的全过程中，我们必须始终重视保障和促进农村的改革、发展与稳定，必须紧密结合农村改革和发展的实际，按照依法治国方略，继续积极推进农村的法制建设。

    法制讲座的主讲人是西南政法大学教授李昌麒。他主要讲了三个问题：一、加强法治，是建设有中国特色社会主义新农村的迫切需要；二、我国农业、农村方面法制建设面临的几个主要问题；三、思考与建议。

    讲座结束后，江泽民总书记发表了题为《大力加强农村法制建设》的重要讲话。他说，我国十二亿人口有九亿在农村。农业又是国民经济的基础。我们伟大的改革事业首先是从农村开始的。因此，农村的改革、发展、稳定的情况如何，直接关系到我们整个国家改革、发展、稳定的大局。没有农业改革的示范作用，就没有城市改革和其他各项改革的顺利推进；没有农村经济的发展，就没有整个国民经济的发展；没有农村的稳定，就没有整个社会的稳定。在进行社会主义现代化建设的全过程中，我们必须始终重视保障和促进农村的改革、发展和稳定。

    江泽民在讲话中就继续推进农村的法制建设提了四点要求：第一，要进一步提高对农村法制建设重要性的认识。第二，要进一步加强农业立法工作。第三，要进一步在广大农民和农村干部中开展法制宣传教育。第四，要进一步加大农村的执法力度。

    6月13日，中共中央、国务院颁布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。

    6月17日,江泽民主持召开西北五省区国有企业改革和发展座谈会。他在讲话中强调指出：当前，国有企业正处在体制改革和结构调整的关键时期，一些长期积累的深层次矛盾集中表现出来，同时，国际国内市场的变化也对国有企业提出了新的挑战。要实现国有企业改革和脱困的三年目标，进而继续向前发展，必须集中力量解决国有企业面临的突出困难和问题。国有企业改革攻坚，首先要攻这个坚。我们既要充分认识抓紧解决这些困难和问题的重要性和紧迫性，又要清醒地看到这项工作的艰巨性和长期性，坚定不移、锲而不舍地努力，力争不断取得新的突破。

    在谈到国有企业面临的困难和问题时，江泽民指出，全面正确地分析和认识问题，是解决问题的前提。国有企业面临的困难和问题，是由多种原因造成的。具体分析起来，主要有：一些部门和企业没有摆脱旧的计划体制的影响，管理体制、经营机制和思想观念不适应发展社会主义市场经济的要求，企业生产经营、劳动人事、收入分配、技术进步等没有形成有效机制，缺乏活力；国有经济战线过长、布局分散、整体素质不高以及资源配置不尽合理的矛盾日益突出，随着市场需求的变化，一些传统产业的生产能力需要压缩，一批技术设备落后、浪费资源、污染环境的企业需要淘汰，而布局的调整需要有个过程；由于工作中的盲目性而导致的重复建设，致使一批企业陷入困境，有的企业和项目，虽然不是重复建设，但由于资本金严重不足，高负债经营，也难以生存；由于历史原因，国有企业一直承担着安置社会就业、离退休职工养老和举办社会福利事业等责任，企业背上如此沉重的包袱，很难与其他企业在市场上平等竞争；由于国内外市场的变化，企业开拓市场和生产经营的难度明显加大，产品结构不合理和改革滞后的问题更加突出，致使企业经济效益下滑。

    江泽民指出，要解决国有企业面临的困难和问题，就必须进行具体分析，有针对性地采取措施。第一，根本出路在于深化改革，要坚持建立现代企业制度的改革方向。第二，根据我国生产力布局和产业结构的实际状况，考虑到世界科技进步与产业结构调整的趋势，必须从战略上调整国有经济布局和结构，改组国有企业。第三，根据宏观经济环境和国家财力的可能，采取积极措施，区别不同情况，逐步解决企业资本金不足、负债率过高和社会负担沉重等问题。第四，切实把企业在兼并破产、下岗分流、减员增效过程中分离出来的人员安置好。

    同日，江泽民在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上就加快中西部地区发展发表重要讲话。他说，现在我们正处在世纪之交，应该向全党和全国人民明确提出，必须不失时机地加快中西部地区的发展，特别是抓紧研究西部地区大开发。江泽民强调，加快开发西部地区，对于推进全国的改革和建设，对于保持党和国家的长治久安，是一个全局性的发展战略，不仅具有重大的经济意义，而且具有重大的政治和社会意义。加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置。

    江泽民指出，加快开发西部地区，是全国发展的一个大战略、大思路。改革开放以来，沿海发达地区运用自身较好的经济基础、优越的地理位置和国家支持的政策，经济和社会发展已经积累了相当的实力。现在，加快中西部地区开发的时机已经到来。中西部地区范围很大，如何加快开发，要有通盘的考虑。加快西部地区的经济发展，是保持国民经济持续快速健康发展的必然要求，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的必然要求。西部地域广大，自然资源丰富，有巨大的发展潜力，也是一个巨大的潜在市场，加快发展西部地区可以促进各种资源的合理配置和流动，为国民经济的发展提供广阔的空间和巨大的推动力量。

    6月25日至26日，江泽民在青岛主持召开华东七省市国有企业改革和发展座谈会。他在讲话中强调，建立现代企业制度，不仅是一个关系国有企业改革和发展的大课题，也是一个关系整个经济体制改革成败和国民经济持续健康发展的大课题。全党同志必须坚定不移地沿着建立现代企业制度的方向，进一步推进国有企业的改革和发展。江泽民要求东部地区继续加快改革和发展的步伐，努力率先实现国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，率先实现国有企业脱困的三年目标，率先实现经济结构的调整和产业的升级优化，为国民经济发展作出更大的贡献。

    江泽民强调，必须坚持建立现代企业制度的改革方向。多年来的实践证明，国有企业要提高市场竞争能力、科技创新能力和抗御风险的能力，必须建立起充满生机的管理制度和组织形式。现代企业制度，是发展社会主义市场经济条件下企业的基本制度。没有企业在管理和市场经营方面的有效机制的建立，社会主义市场经济体制最终是建立不起来的，公有制同市场经济的有机结合最终也难以实现。

    在谈到进一步推进现代企业制度建设问题时，江泽民从八个方面作了阐述：一、明确国家和企业的权责。二、进一步转换政府职能，实现政企分开。三、对国有大中型企业实行规范的公司制改革，用多种形式放开搞活国有小企业。四、加强企业领导班子建设，培养和造就高素质的经营管理者队伍。五、搞好科学管理，提高企业管理水平。六、完善企业分配机制，调动职工和经营者的积极性。七、全心全意依靠职工群众办好企业。八、加强和改善党的领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用。江泽民强调，东部地区应该抓住机遇，继续积极深化改革、健全经济和社会发展的有效制度和良性机制，继续积极发展高新技术产业、培育新的经济增长点，继续积极采用先进科学技术改造传统产业，继续积极扩大对外开放、努力开拓国外市场。同时，东部地区应更加重视支持中西部地区的发展，本着互惠互利，优势互补，联合发展原则，通过产业转移、技术转让和联合、联营及合作形式发展生产，加强地区之间经济与技术合作。西部地区的开发搞上去了，资源优势充分发挥了，潜在的市场变为现实的市场，也会有力地促进东部地区经济社会发展。只有谋求中华民族共同发展的大局，才能实现各地经济的快速和协调发展。

    6月27日，《人民日报》报道，截至1998年底，全国中共党员总数已达6100万名，党员约占全国人口总数的5．1％。其中，女党员1029万名，占党员总数的16．6％；少数民族党员379万名，占6．1％；35岁以下的党员1428万名，占党员总数的23．1％；25岁以下的党员286万名，占党员总数的4．6％。党员队伍中具有高中以上学历的2919万名，占党员总数的47．2％。其中，大学本、专科学历的党员1102万名，占17．8％；研究生学历的31万名，占0．5％。党员队伍中有工人、农牧渔民3017万名，占党员总数的48．8％；各类专业技术人员788万名，占12．7％；机关干部557万名，占9％；事业、企业单位管理人员638万名，占10．3％。全国共有党的基层组织350万个。其中，基层党委16万个，总支部18万个，党支部316万个。全国共有561万个党小组。

    6月28日，纪念中国共产党成立78周年座谈会在北京举行。江泽民在会上强调，在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风的精神深入开展“三讲”教育，是当前党的建设的重中之重。前一段，开展“三讲”教育的绝大多数地方和单位指导思想明确，工作认真扎实，收到了比较明显的成效，也积累了一些好的经验。现在，“三讲”教育发展的形势是好的。各级党委首先是主要领导干部，要进一步坚定信心，再接再厉，认真贯彻中央的部署，始终以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，把“三讲”教育继续引向深入。

    江泽民指出，经济工作和其他各项业务工作中都有政治。领导干部特别是高级干部，必须善于从政治上观察和处理问题，自觉从政治的高度来认识和把握自己从事的工作，绝不能单纯地就经济论经济，就业务谈业务。提高干部队伍素质，关键是要提高马克思主义政治素质。没有这个政治的灵魂，就会迷失方向，就不可能成为一个清醒的和合格的党的领导干部，不可能成为一个清醒的和合格的有中国特色社会主义事业的建设者和领导者。高级干部，一定要按照中央的要求，努力加强学习和实践，努力使自己成为党所要求的善于治党治国的政治家。其他领导干部也要用这样的要求来锻炼和提高自己。我们党有了一大批在新的历史时期、在改革开放和发展社会主义市场经济社会环境中、在复杂的国际斗争形势下会治党治国的政治家，由这样的政治家来办经济、办文化、办军事、办外交、办现代化建设的各项工作，建设有中国特色社会主义的伟大事业就一定能够不断地从胜利走向新的胜利。

    6月28日至29日，中共中央召开的全国第二次“三讲”教育工作会议在北京召开。会议期间，党和国家领导人江泽民等亲切会见了出席会议的中央“三讲”教育巡视组组长并同大家合影。

    6月29日，香港回归祖国纪念碑揭幕仪式在香港举行。国家副主席胡锦涛出席揭幕仪式。 1997年，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民率领中国政府代表团赴港出席香港政权交接仪式，宣告香港特别行政区政府成立；1998年，江泽民主席再次赴港出席香港回归祖国周年庆典；这次国家副主席胡锦涛又专程前来出席香港回归祖国纪念碑揭幕仪式。这一切，充分体现了中央政府对香港特区政府和香港同胞的关心和支持，充分表明了中国对保持香港长期繁荣稳定的坚定信心。

    6月30日，新华社报道，毛泽东的重要著作集《毛泽东文集》第六、第七、第八卷，已由人民出版社出版，陆续在全国各地发行。至此，经中共中央批准由中央文献研究室编辑的八卷本《毛泽东文集》全部出齐。《毛泽东文集》是继《毛泽东选集》之后编辑出版的又一部综合性的多卷本毛泽东著作集。文集编入《毛泽东选集》第一至四卷以外的重要著作803篇，230万字，是从毛泽东1921年至1976年的大量文稿和讲话、谈话记录中精选出来的。《毛泽东文集》是《毛泽东选集》的重要补充，是学习和研究毛泽东思想的重要文献集。《毛泽东文集》第一、二卷，于1993年12月出版；第三、四、五卷，于1996年9月出版。这五卷编入的是毛泽东民主革命时期的著作。

    这次出版的《毛泽东文集》第六、七、八卷，编入的是毛泽东建国后的重要著作，近300篇，其中不少是第一次公开发表。这三卷文集，对于了解、学习和研究毛泽东关于社会主义革命和社会主义建设的重要思想，特别是他对中国社会主义建设道路的探索，对于了解和研究新中国前27年的历史，具有重要的理论价值和文献价值。文集中的一些重要思想，对于社会主义现代化建设，具有现实指导意义。

    文集第六卷，编入毛泽东1949年10月至1955年12月的著作137篇，33万字。这一卷涵盖的时段，前三年是新中国的经济恢复时期，收入的著作主要内容包括：宣告中华人民共和国成立。部署消灭国民党残余军队，和平解放西藏，继续完成祖国统一大业。提出用三年左右时间争取国家财政经济状况基本好转的总任务和不要四面出击的策略方针。指导继续完成土地改革和开展镇压反革命。作出抗美援朝的重大决策。为反对腐蚀决定在国家工作人员中开展“三反”斗争，为打击不法资本家决定开展“五反”斗争。后三年是对生产资料私有制的社会主义改造和第一个五年建设计划时期，收入的著作主要内容包括：提出和阐述党在过渡时期的总路线。主持制定第一部中华人民共和国宪法。为实现社会主义工业化和对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造规定一系列方针政策。编入本卷的著作中，还反映了毛泽东对新中国的外交工作、财政经济工作、政权建设工作、文化工作、人民军队和国防现代化建设、统一战线和民族工作等方面提出的一些重要的指导性的意见。

    文集第七卷，编入毛泽东1956年至1958年的著作72篇，29万字。1956年，我国基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造，并开始全面建设社会主义。收入的著作主要内容包括：提出社会主义革命的目的是解放生产力，要努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，尽快达到世界先进水平。在对适合中国情况的社会主义建设道路的探索中，围绕调动一切积极因素为社会主义服务的基本方针，阐述社会主义建设的十大关系；强调区分人民内部矛盾和敌我矛盾，把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题；提出艺术上“百花齐放”、科学上“百家争鸣”的繁荣社会主义文化的方针；提出共产党同各民主党派长期共存、互相监督的方针。强调继承党的优良传统，加强党的建设。倡导破除迷信，解放思想，尊重科学。总结无产阶级专政的历史经验，正确评价斯大林。反对美帝国主义侵略台湾，维护祖国的主权和统一。提出帝国主义是真老虎又是纸老虎的论断。1958年毛泽东轻率发动“大跃进”和人民公社化运动，“共产风”等“左”倾错误泛滥开来。这一卷文集节选了他初步纠正这些错误的一些讲话，强调要利用商品生产和价值法则为社会主义服务，反对弄虚作假虚报成绩等。

    文集第八卷，编入毛泽东1959年至1975年的著作90篇，29万字。这一卷涵盖的时段，在前七年党和国家经历了曲折的发展过程，毛泽东一方面继续纠正实际工作中的“左”倾错误，总结经验教训，一方面又发生在庐山会议错误批判彭德怀和在八届十中全会重提阶级斗争等错误。收入的著作主要内容包括：批评把社会主义误认为共产主义、把按劳分配误认为按需分配、把集体所有制误认为全民所有制的错误，强调不能剥夺农民，坚决纠正“共产风”。指出价值法则是一个伟大的学校，只有利用它才能建设社会主义和共产主义。指出社会主义的第一阶段是不发达的社会主义，第一次提出四个现代化。重申实事求是的思想原则，大兴调查研究之风。系统阐述民主集中制，要求党内党外都要有充分的民主生活。强调要把马克思列宁主义的普遍真理同中国社会主义建设的具体实际相结合，认识和掌握社会主义建设的客观规律。论述人的正确思想是从生产斗争、阶级斗争和科学实验这三项社会实践中来的。提出大力提倡学习和掌握马克思主义的认识论和辩证法。后十年是“文化大革命”时期，毛泽东发动“文化大革命”是全局性的严重错误。文集只选了他在这一时期关于改革对外宣传工作、三个世界的划分、打开外交工作新局面和调整文艺政策等方面的一些重要论述。