关键词:一年一“考”
年会:拒当“‘四手’代表”
由“次”到“届”
“报到时握握手、开会时拍拍手、表决时举举手、闭幕时挥挥手。”党代会常任制试点之前,曾有人形象地把一些党代表比作“‘四手’代表”。
“五年才开一次党代会,发个言、画个圈,不像人代会、政协会,年年开。”雨城区人大副主任姚克元当了多年的党代表,对试点以前的状况深有体会。
然而,不觉间,雅安党代会的称谓,已由过去的“次”改为“届”。“一字之改,准确地将‘年会’的特点彰显出来。”原荥经县委书记黄智平说,这也明确了党代表大会是全县党的最高权力机关的属性。
内容最集中的年会,堪称党代表行权的最好平台。根据规则,雨城区党代会年会的主要任务主要有七项:听取和审议区委工作报告和纪委工作报告;选举或罢免区委委员、区纪委委员;选举出席上级党代会或党员代表会议的代表;听取上一次代表大会决议事项的落实情况和代表提案办理情况的说明;审议区委组织工作报告;讨论涉及物质文明、政治文明、精神文明的重大事项,并做出决议。而荥经县的年会,还增设了审议党代会常任制试点工作报告、党费收支报告等内容。