“限贷令”堵塞房地产企业的资金路-房产频道-北纬网

　　近日，央行和银监会联合下发《关于金融促进节约用地的通知》（以下简称"通知"），要求银行在商业性房地产、农村集体建设用地等领域加强信贷合法合规审查。顿时，整个房地界掀起一番关于生死存亡的大讨论。 "拿地的公司肯定死翘翘，"一位房地产公司副总坦言，"不过对于近期没有拿地打算的开发商来说，几乎没啥影响。 "
　　浇灭拿地激情
　　《通知》指出要严格商业性房地产信贷管理，且首先禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款，这无疑给了土地市场致命一击。
　　实际上，早在今年年初，《国务院关于促进节约集约用地的通知》就已经出台，特别强调促进节约集约用地的重要性。此次央行和银监会下达的《通知》则是在严格执行国务院的通知的基础上，强调严格建设用地项目贷款管理，并列出了四项十二条细则，更将"严格商业性房地产信贷管理"列入其中，明确"禁止向房企发放专门用于缴纳土地出让价款的贷款"。另外，被认定为囤积两年以上的土地也不予发放任何贷款。
　　虽然土地出让金从来都是要求用竞买人的自有资金付款的，但房地产业的春天里总有"对策"。如今，政策已明确限贷条款，"拿地的开发商肯定会手头吃紧。 "一房企总经理坦言。
　　撬动民间资本
　　银行关于房地产企业信贷的持续收紧使得融资渠道成为房企的当务之急，而民间资本正借助政策收紧的肥沃"土壤"，成长愈加活跃。近来，多家国际知名投行和投融资企业发出寻找亟待融资的项目。从前这些资本更青睐于收购大宗房地产项目，将项目包装数年后转手一次性获取高额利润；又或参与房地产项目开发，分享项目的销售利润。而今，这些资本以高于银行一倍以上的利息贷款给项目，所得回报时间短、效益大，且风险相对小。作为开发商，为解燃眉之急也只好选此"高利贷"。
　　专家热议新政
　　限贷令并非反"救市论"
　　杨红旭易居研究院发展研究所副所长
　　笔者认为，该政策的出发点很明确：为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神，充分利用和发挥金融在促进节约集约用地方面的积极作用。
　　节约集约用地，是我国的一项长期国策，不适于归入具有时效性的宏观调控。这项政策，对于房地产项目发放贷款是"有保有压"的。对于符合节约集约用地项目，加大支持力度；对于违反相关规划、规定，包括闲置土地等禁止或限制发放贷款，是非常正确的。
　　从效果来看，首先是从金融信贷上引导地方政府和开发商节约集约用地；其次能降低商业银行的开发信贷风险（主要是违规用地带来的政策风险）；再次会使部分开发商日子难过，资金更加紧张，他们或者手中握有历史遗留下来的不合规土地，或者持有闲置土地；但事实上，近两年很多中小企业已经很难从银行贷到钱，这一政策对其基本无效。