如果将城市建设比作一段浪漫优雅的舞蹈，那么，扎实的内功、激情的跨越、优美的舞姿以及不懈的努力，使雅安的建设者们化身为引领城市建设的舞者，不仅“舞”出了城市的崭新面貌，更“舞”出了雅安人“挑战极限、勇创一流”的精、气、神。
2002年以来，一幢幢样式新颖的高楼林立，一条条宽阔的街道纵横交错，一盏盏崭新的路灯新颖别致，一丛丛青翠欲滴的绿化带相互点缀……雅安的城市在变美、空间在增大、经济在发展，实现了使城市、交通、旅游基础设施建设向前推进五至十年的目标，跻身“中国十佳魅力城市”和“中国优秀旅游城市”行列，一个“精、美、特”山水园林生态城市已经诞生，一个最理想的度假和休闲城市正在崛起。她犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在广袤的川西大地，令每一位雅安人心底涌起无尽的自豪。
统筹规划描绘城市蓝图
五年前，外地人评价雅安是一个大农家乐。昔日的西康省会城市，道路坑洼不平，建筑陈旧落后，天空布满“蜘蛛网”，城市建设已经远远落后于其他同等城市。
站在为城市发展和为人民负责的高度，伴着21世纪的曙光，雅安的决策者们清醒地认识到：一个城市没有特色，就没有灵魂；没有灵魂就没有生命力；没有生命力就没有吸引力；没有吸引力就不会产生生产力；没有生产力，经营城市就是一句空话。雅安城市建设必须奋起直追，挖掘内涵，打响品牌！
但建设不能盲目，必须找准正确的目标和方向。确切地说，就是要通过调研先行解决好城市发展的定位问题，否则就会造成泡沫经济，种下苦涩的种子，雅安市新一轮城市建设要贴近百姓，与群众利益息息相通，要为今后的大发展做好铺垫。
在调研中，决策者们发现，雅安这座历史文化名城，处处闪耀着古老而深厚的历史文化光芒；四川盆地向青藏高原过渡地带的“差异美”，形成了雅安神奇而浪漫的特色；传统的质朴与现代浪漫的有机融合，使雅安更具独特的风韵和精致的个性；“雅雨、雅鱼、雅女”赋予了雅安独具魅力的“精、气、神”。天生丽质的雅安呈现出一种独特的婉约美、浪漫美，可以说这是“浪漫之城”的资质所在。这种浪漫品味反映的，是雅安城市历史文化和民族风土文化的积淀，反映的是山、水、城市与人的和谐共处。
因此，市委、市政府决定，雅安要高品位、高目标地建成富含生态环境功能、文化旅游功能和次中心城市功能的生态文化旅游城市；建成“城在山中、水在城中、路在绿中、人在花中”，精、美、特、品位高的山水园林“川西明珠”城市，使“熊猫故乡、绿色宝石”的品牌享誉世界；建成具有“浪漫江中游、浪漫温泉浴、浪漫江边饮”等独特风韵的“浪漫之城”。
从2003年开始，雅安城市建设开始了精彩的“变脸”。
众志成城城市成功“变脸”
历史，在雅安市的城建史上记下了这样的镜头：2003年到2005年间，市中心多处破旧落后的建筑，伴着机器的阵阵轰鸣渐渐消失在人们的视野中，而更多涌入人们脑海中的，是对未来美好前景的企盼；十里长街两侧，推土机往返轰鸣，奏响了城市道路绿化、亮化等36个工程项目施工的序曲；伴随着一声巨响，曾经繁华一时的雅安大桥，在尘土飞扬中变为一片废墟，为城市发展助威。昔日狭窄的街区豁然开阔，束缚雅安人狭隘思想的城建理念也随之茅塞顿开……
随着市委、市政府“百年负责、百年不落后，建设精品名城”的城市规划理念被提出，一批批干部、党员和工人走进了施工场地。工程时间紧，任务重，工人们节假日不休息；工程面积大，施工点多，市规划和建设局专家、干部和职工日夜扎根在工地上进行现场指导；出行暂时不方便，市民理解支持；寒冬酷暑，全市从干部到群众始终坚持不懈，斗志昂扬，奏响了一曲激情四溢的城建之歌。
住在雅州大道旁的很多市民都还记得：一觉醒来，外面晴天一身灰，雨天一身泥的路面不见了，展现在面前的是平整宽敞的柏油路。不到10个月时间，全程3.3公里的雅州大道竣工通车，脱胎换骨变成城市坦途。
“我五年前就来到雅安开出租车，如今生意越来越好做了。为啥？雅安城市路宽了，大桥通了，高速通了，随之而来外地游客多了，雅安变成了一座全国闻名的魅力城市，我们总是有做不完的生意。”出租车司机邹先生笑容满面地说。
雅州大道的变化只是一个缩影。
短短两年时间内，在市规划和建设局高起点、高标准的设计，高质量、高速度的建设下，市区先后完成了十里长街、雅州大道和其他35条支道的改造任务，改造里程达34公里，路面90万平方米，全部实现了柔性化黑色路面，城区95%以上的街道得到了高标准的重新改造……
短短两年时间内，在市区范围，市、区相关部门新、改建了八座桥梁，基本解决了空中“蜘蛛网”的问题，完成了雅安城区及风景区沿线建筑风貌改造及外墙立面整治85万平方米，新增绿地面积达到11.5万平方米，凸显了雅安山水园林城市的格局和素雅的城市风貌。
短短两年时间内，就像阿拉神灯高悬于头顶之上似的。随着一个个项目的落成，一幢幢具有现代城市底蕴、亦具川西风情的或气宇轩昂、或玲珑剔透、或巧夺天工、或典雅古朴、或风格迥异的精品建筑在人们的不经意间“突兀而立”；假日广场、啤酒一条街、临江雅廊等一栋栋功能完善、管理先进、风格各异的新型住宅与商业群落以全新的容颜给人以欣喜。驻足之时，顾盼之间，令人怦然心动。让那些无论是逗留雅安的异客，或五湖四海的宾朋无不赞叹声声。
短短两年时间内，雅安整个城市脱胎换骨，交通便利、基础设施完善、城市风貌突出，实现了城市化建设的新跨越，城市化建设向前推进了五至十年的时间。
一个“人在城中，城在山中，山在绿中”的山水园林生态城市隆重登场了。
挖掘内涵塑造城市魅力
盘点近五年来的城市建设，老百姓欣喜地看到：经过施工建设者们的辛勤鏖战，200多项重点民心工程掷地有声！全国最长汉白玉栏杆大桥——青衣江大桥正式启用，不但盘活了绿洲路片区的楼盘，更带动了姚桥新区的经济发展；市区36道街拓宽改造形象工程像一条纽带为雅安的发展飘动着希望，改写了多年“不城不乡”的旧格局，焕发出时代的气息；全市城镇基础设施建设投资21亿元，风貌改造85万平方米，使城市基础设施条件有了巨大改善，人居环境质量明显提高，城市功能日趋完善，为进一步提升城市品位埋下了浓墨重彩的伏笔。
在雅安的历史文化长河中，我们可以发现其古老而深厚的历史文化沉淀闪烁着耀眼的光芒。一座茶文化圣山开拓了一条茶马古道；一个个珍稀物种构成了一个神秘的天堂；一条横卧的大渡河谱写了一曲“翼王悲剧地，红军胜利场”的壮丽史诗……
溯历史河流而上，市委、市政府在发展城市化建设的同时，站在时空高度，以发展的战略眼光，超前的创新思维，提出了“雅安的城市建设不可能求大求全，但我们可以求精求美，充分凸显雅安的魅力”的思路。
于是，雅安的建设者们潜心挖掘出雅安历史文化的亮点，以三雅园、汉文化公园、茶马古道公园等主题公园建设为主，提升城市品味，彰显雅安深厚的历史文化底蕴。
三雅公园位于现音乐广场以东，背衬青碧山，面临青衣江，东邻魏家岗小区，西接音乐广场，占地6．7公顷。公园以雅安特有的“三雅”文化为主题，引江水筑内湖，水景相映，构筑丰富的亲水空间，依托雅安特有的民俗文化，充分挖掘城市文化内涵，将绵绵雅雨、清清雅鱼、悠悠雅女融汇一园。
汉文化公园位于成雅高速公路雅安东出入口，采用仿汉代建筑风貌。广场由西向东为乱石铺砌的道路，汉风石桥、“世纪汉鼎”、“雅州赋”石刻，充分体现出人类走向文明的历史进程。
茶马古道广场面积9000余平方米，位于成雅高速公路多营入口处，其位置正处于川藏公路由藏区进入雅安的门户。广场运用“双马饮水”雕塑、“古道遗迹”、“制茶历史”浮雕及“马蹄栈道”地面装饰等一系列手法，衬以“喷泉”、“叠水”等水景，再现了当年“茶马互市”的盛况。
一批精品主题公园的闪亮登场，让雅安的生态园林城市灼灼生辉。“移步皆是景、举目满眼春”，轰轰烈烈的城市建设热潮带给雅安生机一片。
五年再回首。如今，“准确定位、科学规划、精品建设、严格管理、营销宣传”和组织领导这六个关键环节，经过全市上下的齐心攻坚，已经实现了城市面貌“一年一个样，两年大变样，三年树立新形象”的目标，并逐步建立了“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体系。短短的五年，雅安就变了，变净了、变美了、变绿了、变亮了、变时尚了。
随着城市化建设步伐的加快，精细化管理的实施，城市知名度的提高，城市历史文化内涵的彰显，雅安陆续摘取了“中国优秀旅游城市”、“中国十佳魅力城市”、“国家级生态示范区”等一系列桂冠，并成功申报了大熊猫栖息地世界自然遗产，成了川西大地上一颗冉冉升起的新星。
今日再走雅安，扑面而来的是城市建筑明快的色彩，以及由此折射出的城市内涵的清新格调，这也恰如一幅浓墨重彩的写意山水画，让人们在感到赏心悦目的同时，更能体味到油油绿意所渗透出的勃勃生机。
以人为本建设秀美家园
据统计，2002年以来我市共有200多个工程相继竣工，完成城市基础设施建设投资20多亿元。城市建成区面积增加至19.25平方公里，城市现有道路120条，人均拥有道路面积9平方米；现有道路广场用地1.37平方公里，市政公用设施用地0.61平方公里，城市绿地1.08平方公里，城市公园广场的亮化率达到了95%。
在雅安五年来的大规模城市建设过程中，非但没有招致怨言，反而被市民誉为“造福工程”，“民心工程”，其原因何在？
关键在于，雅安决策者们工作的出发点不是树形象、捞政绩，而是“为官一任，造福一方”。
说起过去五年的城市变化，雅安市民全都变成了津津乐道的能人。看着自家四层的楼房被“穿衣戴帽工程”打扮变得耳目一新、美观漂亮，姚桥镇汉碑路30多岁的赵先生说：“十里长街工程把这里变成了雅安城市的主要街道，沿线的楼房也变得整洁干净了。”他认为，十里长街的修建，是为沿途居民的发展作想，营造良好的经商投资环境，奠定就业增收的基础，实现长期的“人和”。
“进入雅安，感觉呼吸的空气都与众不同，更清洁、更绿色！”国庆期间，从江苏回雅安探亲的王瑜感触地说，现在不少大城市随着城市化进程的加速，人工环境愈来愈大程度地取代了自然环境。鳞次栉比的高楼大厦和喧闹拥挤的街道渐渐侵占了原本宁静优美的自然栖息地，不断膨胀的钢筋水泥吞噬了郁郁葱葱的树林，使灰色取代了绿色，成为城市令人压抑的基调。与之形成鲜明对比的是，每次回到雅安，满目苍翠扑面而来，新鲜的空气，总给人一种“洗肺”的感觉，这都得益于政府以人为本的科学化城市建设。
雅安城市建设的巨大变化，得到雅安人民的交口称赞。这不仅是对雅安建设的赞扬，更是对雅安决策者的肯定。
市区人民路的马春芳大娘是在雅安居住了50多年的“老雅安人”。她说：“雅安以前是风天一身土，雨天一身泥。如今，城市美了，道路畅了，连街道也建得跟花园似的，我们老百姓高兴，心里能不念叨雅安这些领导吗，他们都是雅安的功臣呀！”
让城市亮起来，是雅安市近几年城市建设的一项重要内容。改造、配置了全市各街道的路灯。如今雅安的每一条街道都有不同风格的路灯，或古朴、或现代，流光溢彩，不仅让雅安亮起来，也给雅安笼罩上浓浓的都市文化气息。各单位更是尽全力扮美每一座建筑，把雅安的夜色装扮得格外迷人。让人感觉雅安这座历史文化名城的璀璨，不仅在于夜色之美，更展示出雅安人的闪亮情怀。
美丽的夜景，灿烂的灯火。夜色的雅安如诗如画，城市面貌焕然一新。
雅安人像爱护孩子一样去呵护装扮城市，形成独具特色的魅力城市。这是雅安人的骄傲与自豪。
五年，在历史的长河中只是一瞬，然而对雅安来说，这五年城市建设的巨大变化却意义深远。五年的城市建设里，值得雅安人称颂的事太多、太多。
突出重点打造“川西明珠”
建设生态家园，不仅是当今城市发展的一项“利在当代，惠及子孙”的发展战略，更是一项具有方向性、长期性的重大抉择。为此，市委、市政府在制定“十一五”规划时，始终把“体现悠久历史文化、独特自然景观、充满现代化气息、适宜居住创业、富有山水园林生态城市特色的发达中等城市、川藏结合部区域型的中心城市和精、美、特的‘川西明珠’”作为雅安城市建设的目标。
目前，雅安的新一轮城市建设就像一场已经奏响的交响曲，科学发展、和谐发展成为了交响曲的主旋律。环境、居住、村镇建设等问题，都成了这场演奏中动听音符，展现了一幅未来五年雅安加快开发开放的美好蓝图。
市规划和建设局副局长张焓说，“‘十一五’期间，我市将继续牢固树立精品意识，按照生态、环保、节能的规划理念，着力提高城市品位，彰显城市个性，丰富城市内涵，按照建设山水园林生态城市的思路，将滨水地区规划建设成为集中体现雅安城市特色的生态文化景观长廊，将我市打造为独具魅力的精品城市。”
据了解，“十一五”期间，我市的城市建设将着眼于全市经济发展，加快城市建设，增强城市功能，提高环境质量，改善人民生活条件，促进城市建设与经济、社会发展的协调统一，采用“疏解旧城、建设新区”的指导方针，特别是以市级行政中心的搬迁建设，带动旧城的疏解，促进新区的建设和发展，适应雅安市实现新跨越的发展需要。到2010年，姚桥新区初具规模，旧城得到合理改建，历史文化名城得到有效的保护，大兴、多营得到适度发展，城市生态环境和城市面貌得到进一步改善和提高，城市经济实力得到进一步增强。
张焓表示，市规划和建设局将认真学习和贯彻党的十七大精神，按照市委、市政府对城建工作的要求，乘城市化进程大潮流而上，以科学发展观统领城市规划和建设工作，处理好近期建设与长远发展的关系。坚持规划一经批准，要一张蓝图绘到底的原则，以“建设生态雅安、魅力雅安、和谐雅安”为目标，站在魅力城市的光环下，以魅力再塑魅力，搞好城市基础设施建设，完善城市综合服务功能，以人为本，关注民生，创造优美的人居环境，建设宜居城市，促进城市经济、社会和环境的可持续发展，努力建设环境友好、资源节约、经济高效、社会和谐的现代化城市，建设精、美、特的“川西明珠”。
记者 彭华
