疯狂之忧地价已逼近房价

　　6月21日，上海杨浦区的新江湾城D1地块上演了一场身价“火箭”秀。短短6分钟竞拍，面积不足5.93万平方米的地块，从底价5.16亿元急蹿至12.6亿元成交。按容积率1.7折算下来，单是楼面地价就已达到每平方米12509元，与其周边在售新房的成交价已十分接近。7个月前，同是新江湾城地块，楼面地价每平方米6677元已是“天价”，而如今，“天价”在200来天里再暴涨87%！

　　地价频创新高、楼面地价赶超房价的“新江湾城现象”，不过是近来房地产市场逆调控异动的缩影。在南京，4月6日，河西“建邺区所街地块”成交的楼面地价也达到了每平方米5530元，而3个月前成交的另一幅位于河西所街的相邻地块———“建邺区市政预制厂地块”的楼面地价每平方米还只有4626元。在杭州，5月30日，钱江新城一面积126亩的地块拍出34.9亿元的高价，并创下了每平方米楼面地价11759元的新纪录。这比去年9月底出让的杭州市中心“地王”的楼面单价还高出近千元。楼板价逼近新房价已变得势不可挡，6月25日成交的杭州拱墅区第20号地块，楼面地价约每平方米12245元，接近地块对面的清水公寓售楼价。

　　地价扶摇直上的现状令人忧心。地产分析人士范晔在评论“新江湾城现象”时说：“区位相同、地段相似的两块土地，在短短半年之内，价格相差一倍。地价如此疯狂，房价怎能理性！”

　　疯狂之果最终购房人埋单

　　开发商为疯狂地价付账，但房价一浪高过一浪的事实表明，最终的埋单人不会是他们。国家发改委、国家统计局最新调查显示，5月份，全国70个大中城市新建商品住房销售价格，同比上涨6.6%，涨幅比上月高出1.3个百分点。而前4个月，全国房价月均涨幅一直在6% 高位波动。疯涨的不单是豪宅，普通住房销售价格涨势更惊人，5月份同比大涨7.2%。房价上涨也不再是一城一地，而是遍及东西南北中，一二三线城市。今年以来，领涨的南有北海，北有北京，东自南京，西迄兰州，中有蚌埠。

　　在房价大幅普涨的背景下，纠缠于高地价之于高房价，是“鸡生蛋还是蛋生鸡”的关系，已没有意义。人们无法漠视当下地价疯涨与房价高企相互勾连交织的图景。

　　中国社会科学院编撰的2007年房地产蓝皮书显示，地价综合水平排在前列的城市是：绍兴、厦门、南京、杭州、北京、上海、温州、宁波、广州。恰恰是这些城市，在国家发改委公布的全国70个大中城市房价月报中，时常显露狂飙的“牛角”。房地产研究者顾海波指出，但凡地价高的城市，房价无一不高。虽然房价取决于供求，但高地价增大了商品房成本，客观上推高了房价，是毋庸置疑的事实。

　　“一边放任面粉飞涨，一边想要馒头跌价，是否南辕北辙？”顾海波说，土地成本最终是要打入房价的，“羊毛出在羊身上”，到头来为疯狂地价埋单的还是购房人。

　　囤地之祸批而未动土地价格陡升

　　地价为何疯涨？开发商说政府供地过少，地价猛涨，大半因供应不足而起。但土地主管部门并不认账，认为绝对供地量并不少。有统计显示，过去一段时间，上海共批出约2万幅、总面积75万亩至80万亩的建设用地，现在可能仍有2000余幅、17万亩至18万亩土地未开发。即便现在停止供地，已出让的土地也够几年开发。

　　历史的供应过剩和当前的供应不足，加剧土地供应的“时空”矛盾，此即囤地之祸。政府部门为促使存量土地开发、减少新增存量土地，必须严格控制新增供地规模，而当前的土地供应减少又导致新增地价狂飙。新供土地价格一涨，囤积的土地自然就溢价，这就对存量土地闲置“待价而沽”形成了反向激励：闲置越久，溢价越多。于是，大量批而未动的土地，通过所谓项目公司股权转让的形式，在三级市场上高价转手也就不足为怪了。

　　★专家支招一

　　执行闲置回收政策

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授指出，如何促使闲置土地变成有效供应成了眼下楼市调控必须破解的难题。房价上涨，地价难辞其咎。调控房价，务须调控地价。调控地价，就必须保障土地的有效供应，而要保证投放市场的土地能发挥实际效用，就得执行严格的“土地闲置”回收政策。

　　★专家支招二

　　土地“三权”分离

　　上海市松江区规划管理局副局长王振亮博士指出，眼下，房地产业所产生的税费绝大多数归地方政府支配，成了地方财政的主要来源和地方政府预算外资金的最大金库。按现行土地出让办法，住宅用地批租时限为70年，土地使用权租金一次性付清。当届政府把今后十几届政府的收益全部占有使用了。地价高，房价很难不高。他认为，将土地所有权、经营权、使用权分离，变土地一次性出让为消费者每年给付土地使用租金，才是稳定楼市、降低房价的治本之策。 （新华社）

　　★同步播报

　　深圳13部门整治房市

　　据新华社电深圳市政府决定从7月3日起至明年3月，在全市范围内开展房地产市场专项检查和整治行动，由市国土、规划、工商、地税、银监、发改、贸工、监察、财政、审计、国税、房屋租赁及人民银行深圳市中心支行共13个部门联合行动，

　　打击哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售等违规违法行为。

　　据介绍，专项整治将从五个方面重点展开：一是依法查处房地产开发企业违法违规行为；二是查处拆迁企业、中介机构及其从业人员的违法违规行为；三是依法查处房地产领域涉及的有关部门及其工作人员的违法违规行为；四是开展警示教育和案件曝光；五是建立长效机制，对整治工作中暴露出来的薄弱管理环节。