
在城市打工的农民工虽然比较辛苦,收入也不够高,但与在家务农相比,还是要好得多。因此,一些农民工便把孩子从老家接到身边生活和读书。由于在城市上学要交高昂的“借读费”,加之农民工工作不稳定,导致上学的孩子经常转学,严重影响了孩子正常的学习和生活。
农民工子女城里上学的门槛
“去年,我从家乡来雅安打工,因和丈夫离了婚,儿子来到我身边,打算进城里的小学读书,当时学校要收借读费。”说起当时的情况,贵州籍农民工胡广惠仍唏嘘不已,学校负责人当时说,免交借读费也可以,但要有用人单位的劳动合同证明。
“我工作不稳定,老板没有给我签劳动合同,哪里来劳动合同证明?”胡大姐说。
记者在采访中了解到,不少农民工在打工过程中往往没有与用人单位签订劳动合同,以及房屋租赁合同,因此,在孩子报名时无法向学校提供房屋租赁合同和劳动合同等相关证明,致使孩子读书要交高昂的借读费,由于交不起借读费而进不了学校。同时,由于农民工工作不稳定,不少农民工在带着子女迁徙打工的过程中往往错过了学校入学报名时间,也影响了孩子的上学。
“孩子在城里上学,学费最让我头疼。”农民工张丁全告诉记者,他有两个孩子,很想接来身边上学,可没有经济能力。靠自己在建筑工地打工的收入,是负担不起的。
1539名农民工子女在城区上学
“经济承受能力、学校接收能力、政府支持力度、学生适应能力等因素影响着农民工子女的教育问题。”雨城区教育局教育科邓廷智告诉记者,对进城务工的农民工来讲,孩子上学不是一件容易的事。邓廷智表示,外来务工人员随迁子女在雨城区指定的学校就学,可享受一些优惠政策。按规定,具备暂住一年以上和劳动就业合同等证明,就可在全日制公办中小学校进行安排,在入团入队、课外活动、收费标准、学习管理等方面享受与当地学生一视同仁的同等待遇。雨城区已有一所小学、一所中学正实施此项优惠政策。据统计,目前,雨城区已接收农民工子女1539名在城区学校就读。
“农民工子女教育问题,是我国教育特别是义务教育面临的新情况和新问题,具有长期性、复杂性和全局性的特点,必须认真对待,主动出击,积极而为,按照‘一个都不能少’的要求,给每个农民工子女提供应有的平等教育,使他们健康茁壮成长。”但邓廷智表示,即使城市公办学校不收取农民工子女的借读费等其他费用,但农民工属于低收入阶层,他们仍然无力承受子女在城市读书所需的费用。
在邓廷智看来,要彻底扭转农民工子女受教育的不利状况,除了推行相关的政策外,增加教育投入是关键。增加教育投入,增添教学硬件、充实师资力量等教育资源,这样农民工孩子读书难的问题就会迎刃而解了。
农民工子女家庭教育严重滞后
进城务工人员由于工作压力、生存压力较大,不少人忽视或者顾不了子女的家庭教育。一位40岁的农民工说:“我现在最担心的是孩子的教育。自己在外打工,妻子在家对孩子管教不好,怕把小孩给惯坏了。”
记者在采访中发现,虽然有些农民工把孩子带在身边,但他们对孩子的学习大多无能为力。因为劳动时间较长,劳动强度较重,回到住处后很少有精力过问孩子的学习情况。再说,农民工本身书就读得不多,对小孩的学习难以辅导。
“到城里打工,每天为生计奔波,哪有时间管孩子啊。”住在张家山路的农民工黄顺康说,由于疏于课后教育和监督,他13岁的儿子学习成绩很差。他开始为孩子的未来担忧,怕儿子将来步自己的后尘。黄顺康苦闷地说,他管教儿子的方法简单,儿子犯了错就开始打、骂。现在,他和儿子之间已经有了隔阂。
农民工子女先在农村学校就读,转学到城里学校,一时难以适应的情况也不少见。洪雅县郑英跟随父母在雅安读了两年初中,仍然不能适应老师的教学方法,常受到同学的嘲笑。在每天上学和放学路上,她都提心吊胆怕被车撞了,最后只好重新回到老家上学。
对此,川农大教师山国艳认为,现实中多数跟随打工父母进城的农村孩子,很难融入到当地学校的学习生活中。由于他们父母工作的不稳定,这些孩子不断地在各城市之间,以及城市的不同地区之间辗转流动,既影响了孩子接受稳定和持续的教育,也使得孩子不断地在陌生环境之中生活,难以适应周围的环境。有的农民工子女在城市学校插班读书,但或多或少都会受到同学们的歧视,增加了农村孩子的自卑感。
采访中记者看解到,农民工子弟的生活环境非常差。农民工多数在城乡结合部租廉价房居住,有的甚至住临时工棚,开小饭馆、小商铺的农民工营业和居住在同一个空间,在这种环境下,子女的学习环境可想而知。即使在这种条件下,多数农民工都希望通过自己的努力,能让子女受到良好的教育。
本组稿件由记者石雨川采写