八、此后的两天，王志飞分别约方圆和牛刚谈了话。对前任市委书记和市长在任用干部上的作风问题，方圆本来就是一肚子气。他这个市委副书记，当时一点用人权都没有。书记市长让考核谁，就考核谁，他这个市委副书记简直成了跑腿的，没人找他，人家知道找他也没有用。一般提拔十个人，书记提名的占一大半，剩余的都是和市长有关系的。市委常委会简直成了表决机器，只要一上会，除非特别原因，几乎都通过。没有人敢反对，因为大家心知肚明，谁是谁的人心里清楚的很。对于东平的干部到底怎么动，方圆早就有成熟的考虑，就等着王志飞问了。书记不问，你先讲，显得没城府。书记问了，你拿不出好的办法，显得没能力。这点方圆懂。既然现在王志飞问了，看来也是想在干部任用上来个突破，方圆索性放开了讲。

    他说，东平的干部问题，不是一天两天了。东平这个地方，你别看穷，但人可不笨。尤其是那些当个小官的，干事的本事可能很差，但拉关系、走后门的本事可是不小。小小的一个科局长的变动，背后可能都有级别相当高的大人物给他说话。在省城里一到周末，就发现会有许多东平牌照的车乱窜，大部分是一些官员拉关系的。不从根本上解决，不动大手术，干部问题解决不了，动哪一个人都有人说情，我们也没有那么多精力应付，有时候可能还顶不住。我初步设想，等过完春节，在全市干部大会上先吹吹风，定定调子，让广大干部知道规则变了，找关系也没有用，这样我们的压力小点。我计划先对十二个区县的党政一把手进行考核，摸清楚情况，换掉一部分人。如果都不满意，就全部换掉。只要选对了这24个干部，东平的事情就好办了。下一步我还打算在全市范围内公选一大批年纪轻有干劲有办法的处级干部，充实到各个岗位上，把一些年龄大的知识结构陈旧的干部换下来，提前离岗或变成非领导职务。选拔100多干部，只要有百分之八十是能干的，东平的局面就将大为改观。

    王志飞说，好！就按你的思路办。最好新上任的12个区县的党政正职，我们统一搞个答辩会，让他们面对所有市委常委说明自己的施政办法，接受质询。一来看一看他们的本事，二来也锻炼一下，从中可以发现一些苗子。对王志飞的交代，方圆答应马上落实。方圆觉得王志飞还是给足了自己面子，看来这个副书记不再是个小媳妇的角色了，得好好的把这件事做成，配合好王志飞，目前是自己最好的选择。

    王志飞又约老牛谈了谈，讲的主要是如何发展东平的经济。老牛说，当前东平发展，面临最大的问题是没有支柱产业。农业增产不增收，人多地少，只能解决吃饭问题，靠农业不可能富裕。工业也不景气，三产更不用说，城市小，没有什么人来消费。要发展，最立竿见影的就是发展打工经济。东平有900万人，成年劳动力有300万左右，如果每年能组织100万人出去打工，每人没年挣1万元钱，100万人就是100亿。出去在外地消费的，只要带回来一半，也有50个亿。东平市级财政预算一年才有12亿，50个亿对别人可能不算什么，但对东平可不是小数目。老百姓有钱了，才敢消费，商业餐饮业才能发展起来，东平的第三产业就会逐步发展壮大。我们再把城市规模做大，重点是发展临河区和桃源县，进行新区建设，大力发展房地产业，把这两个重点做漂亮，稳扎稳打，只要能干上5年，东平的局面就彻底改观了。

    对老牛的意见，王志飞给以充分的肯定。同时他也补充说，光靠打工经济只能保证把日子过下去，但决不能过好。要想富裕，这么一个大市，不发展工业不行。还是要树立工业兴市的思想。东平的工业今后要发展，有两步棋要走，一是抓好现有的工业企业改制，重点确保几个大企业，像棉纺织厂、桃源酒厂、电厂、制药厂，能股份制的股份制，要给经营阶层一定的股份，在确保国有控股的情况下，充分调动经营管理人员的积极性。做大做强一两个企业，时机成熟的话果断上市圈钱，只要有了钱，就实行多元化，如果产值超过30亿元的企业超过五个，东平在全省的地位就不是现在这个样子了。二是做好农产品加工这个大文章，东平有丰富的粮食资源，可以发展食品业。我们现在的问题是缺乏著名品牌，缺乏龙头企业。只要我们能扶持一两个企业做大，就会带动一大批小企业。东平食品总厂不是还可以吗，我们再重点扶持一下。

    此外对民营企业也要给予充分的重视，在江浙发达地区，民营企业的产值已经超过国有企业，不是前几年的半壁江山了，而是一大半江山。东平是落后地区，但从长远上来说，还是要鼓励全民创业，大力发展私营经济。只有民营企业发展的好了，东平的老百姓才算真正富裕了，我们政府才能改变吃饭财政的状况。

    对王志飞的看法，老牛也表示赞同。他说，志飞啊，听说你来东平主政，老哥我激动得半夜没睡着觉。前几年跟着他们干，我心里憋气啊！书记市长胡来，下面就是再努力，也是白搭。但想到我已经55岁了，也没什么盼头了，就跟着混吧。这次你来了，我又有了干事的劲头。我早说过，我们还会搭班子干活呢，有你掌舵，老哥我就再陪你练几年，好好给你干出点政绩，你也好再上一个台阶，当个省长副省长的，也给东平人民长长脸。东平穷啊，人一穷就没有人看得起，这十几年，东平就没有提拔什么副省级干部。做一届书记或者市长，能够平安回到省城，当个厅长已经是不错的安排了。希望你能够发发事，上一个台阶，你有这个能力，我相信自己的眼光！

    老牛一番话，说的王志飞心里热乎乎的。俩个人的手紧紧地握在一起，眼睛里都彼此注视着对方，充满了理解和信任。