上世纪八十年代，华能入驻雅安，我市迈出了水电规模开发的步伐。

　　“奋战10年，水电装机1300万千瓦。”撤地设市3年后，2003年1月，雅安人酝酿已久的“水电之梦”开始变得绚烂——市委一届六次全委会创造性地提出“11421”发展战略性思路，将“水电经济”作为推动雅安经济发展的“四轮”之一，摆在了首位；建全省“水电经济强市”这一概念首次出现在雅安人的思维中。沿着这个思路，雅安的水电开发大戏拉开了精彩序幕之后，到今年9月，全市累计建成水电总装机614处210.34万千瓦，是2000年装机的2.43倍。其中，地方电力装机达127.55万千瓦，是2000年的2.09倍。目前，全市还有在建电站123处670.44万千瓦。预计到今年底，全市水电装机将超过250万千瓦。

　　摸清家底　合理开发

　　毋庸置疑，水电是雅安得天独厚的优势资源。而宏观面的能源短缺与清洁能源的发展前景，为雅安提供了千载难逢的发展机遇。“十五”期间，雅安水电开发一直走在全省前列。

　　2003年初，“11421”发展战略性思路刚一出台，市级相关部门就对全市水电资源进行了全面调查和评价：我市境内可建电站736处，装机1322万千瓦。其中，可建25万千瓦以上大型水电站6处816万千瓦，2.5至25万千瓦水电站37处350万千瓦，2.5万千瓦以下水电站693处156万千瓦。根据这一结果，各区县对部分流域进行了重新规划和设计。

　　2004年3月召开的全市水电开发及城市建设工作会后，石棉、天全、荥经、宝兴等县迅速制定相应政策，鼓励民间投资。石棉还采取了由县电力公司担保的方式，解决民营电站贷款难的问题。

　　“只要水循环系统存在，水电资源就取之不尽、用之不竭。”从事18年水利工作的市水利局党支部书记李云忠将一幅“雅安市水电资源分布图”挂在办公室墙上，上面标示出了全市目前已建和在建的120多处装机5000千瓦以上的大小电站。

　　资源变资本　形成产业链

　　今年6月，芦山县成功竞卖11个电源点开发权，成交金额67.6万元，为底价的2.85倍，超出底价43.86万元。实际上，早在2003年，我市包括芦山、石棉在内的多个区县就已在全省率先取消了行政审批，大胆探索水电资源市场化配置新途径，对电源点开发权实行公开拍卖、有偿开发。目前，累计拍卖电源点66个，收益达3863万元，平均每千瓦收益达322元。

　　“不分所有制、不分市内外”的多元化投资模式，激活了大量民间资金，一大批水电站相继落实业主——从国家到集体再到个人，不同身份的业主，因为共同的目的而来，成为雅安水电开发者与见证者。

　　目前，全市在建的电站中，来自市外投资开发的电站已达600多万千瓦，新一轮水电开发高潮已经掀起。以华能公司为例，在我市固定资产投资中已经起到不可忽视的拉动作用，每年上缴税收过亿。据市水利局预计，2006年的水电工程固定资产投资将超过70亿元。

　　面对水电优势，天全、荥经引进和发展水晶、宝石加工产业，荥经县提出要建成中国压电水晶基地；石棉、芦山、天全、荥经等县还大力发展金属硅、铁合金等高载能企业；工业园区引进和壮大艾华制箔企业……都极大限度地利用了本地水能资源，凸显了水电基地的优势。事实上，水电及其延伸出的高载能行业，已在雅安形成一个紧密而牢固的水电产业链。

　　“小水电代燃料”经济环保

　　充裕电力的另一个好处在于，“小水电代燃料”使群众直接享受到水电开发所带来的好处。

　　石棉县回隆乡叶坪村的231户人家，家家户户都用上了电饭煲、电炒锅、电水壶和微波炉。村民朱德祥家小楼的瓷砖外墙上，挂着一台空调外机。“在以前，想都不敢想。如今，我们和城里人一样，生活都电气化了。这得益于水电资源的开发。”朱德祥说，这项工程让他们“烧锅不用砍一棵树”。

　　享受到这一好处的不只有叶坪村。去年，作为全国第一批“小水电代燃料”试点，天全县紫石、始阳等4个乡镇通过验收。

　　以“小水电代燃料”保护天然林和改善生态环境，是我市小水电开发的一大贡献。据估算，自1990年以来，此项目已使全市累计少砍伐活立木240多万立方米（折算），相当于少砍天然林6000多亩。

　　水电支柱　效应尽显

　　业界人士就水电业的支柱效应开出如下账单：平均每千瓦水电装机可给电能产出和消耗地带来年产值1050元，年创税利637元。国税系统的统计显示，“十五”期间，全市国税系统累计组织计划口径税收收入22.5亿元，年均递增23.4%。与“九五”期间相比，累计收入增长1.21倍，水电产业是主要增长点。

　　在它的强劲拉动下，1985年以来，我市GDP年均增长11.4%，财政收入年均增长14.5%，农民人均纯收入年均增长11.9%。去年，全市水电固定资产投资达到52亿元，占全市固定资产投资总额的58.6%，拉动GDP增幅近4个百分点；农民人均纯收入达到2829元，累计转移农村劳动力15万多人，电力及高载能产业直接提供就业岗位3万多个。水利界人士感叹说，就水电这个行业在雅安产生的支柱效应，是其他地方都非常少见的。

　　根据我市水电开发规划，到2010年，全市水电装机将达到1000万千瓦，年发电量400亿千瓦时，实现销售收入100亿元。预计到2014年，我市水电装机容量达到1300万千瓦以后，水电及其主要关联产业带来的GDP可达到350亿元以上，使人均GDP接近3000美元。