新棉镇党委书记　刘伟

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新棉镇政府镇长　邓西琼

　　新棉镇地处县城区，幅员面积153.6平方公里，辖6个村，32个村民小组，4个社区居委会，21个居民小组。有汉、彝、藏民族8923户，总人口39311人，其中城镇居民31958人，农业人口7353人。所辖村、组沿108线和泸石线分布。
　　　一、社会经济发展战略构想和奋斗目标

　　　按照党的“十六大”提出的建设小康社会的总体要求，新棉镇明确提出了“生态立镇，以农稳镇，以工强镇，以城兴镇，以商富镇，形成三产互动，城乡经济共融”的工作思路，把建设高水平的小康镇作为新棉镇的奋斗目标。

　　　围绕这一奋斗目标，新棉镇社会经济发展的总体构想是：大力发展非公有制经济，放手扶持民营经济的发展，不断培植新税源，壮大镇域经济，鼓励现有企业做大做强；抓住小城镇建设和县境内水电旅游开发的机遇，壮大第三产业，把新棉镇建设成矿山、水电开发的后勤基地和旅游服务基地。进一步改善投资环境，加大招商引资力度，利用政策和资源优势，营造宽松、安全的发展环境，吸引更多的投资者来新棉镇投资；现已有上规模的企业12个，个体工商户2160户，年产值8.4亿元人民币，入库税金1300万元人民币；进一步调整农产品结构，形成规模，实现畜牧生产的集约经营，发展农产品深加工企业，率先实现小康目标。

　　　二、投资环境和优惠政策

　　　新棉镇地处全省“一市两州”结合部，国道108线、省道217线和待建成攀高速路均在此交汇，又是石棉县县城所在地，镇域内有大渡河和南桠河，有丰富的水能资源和待开发的旅游资源，城市基础设施功能完善，社会治安状况良好，电力充足，劳动资源丰富，环境优雅，气候宜人，政府在企业发展方面一切采取从简的原则，即简化手续办理程序，上门服务，负责协调地方关系，使投资者在最短时间内，以最小投资，获得最好的经济收益。同时在土地价格上让利于投资者，以成本价出让给开发商，尽可能降低开发成本。第三是利用小城镇建设的相关政策，尽可能地减少投资者缴纳相关的规费。第四是负责协调建设过程中的各种矛盾纠纷。　

　　三、开发建设重点和招商引资重点项目

　　　随着新棉镇经济的发展和县“水电立县”战略的实施，开发建设重点行业将以旅游服务、市政基础设施和农产品深加工为重点。将城北建成休闲旅游小区，将岩子建成商品住宅小区和农产品集散批发市场，新开辟东区为工业园区，把城北小区、岩子小区以及东区工业园区作为开发和招商引资的重点项目，现已完成全面规划，这些项目的完成，必将进一步扩大新棉镇城镇化规模。

　　　四、特色农业

　　　新棉镇积极调整农业产业结构，农产品基地建设初具规模，干果基地礼约有优质板栗3000亩，蔬菜基地安靖有二线蔬菜2000亩，水果基地城北有中晚熟优质油桃1000亩，新棉镇的农业正向产业化、规模化的方向发展。